Процессный подход к управлению межрегиональным сотрудничеством административных территорий

• Автор: Томорадзе, Илья Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 173 с. : ил

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОЦЕССНОГО ПОДХОДА К УПРАВЛЕНИЮ
1.1. Сущность и содержание процессного подхода к управлениюIО
1.2. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ ПРОЦЕССНОГО УПРАВЛЕНИЯ КАК ДИАХРОНИЧЕСКОЙ КОНЦЕПЦИИ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ
1 .з.Процессное управление межрегиональным СОТРУДНИЧЕСТВОМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ТЕРРИТОРИЙ.
2. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ПРОЦЕССНОГО УПРАВЛЕНИЯ.
2.1. Условия перехода к процессам
2.2. МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЦЕССНОГО УПРАВЛЕНИЯ
2.3. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА.
З.МЕТОДИЧЕСКИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЦЕССНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫМ СОТРУДНИЧЕСТВОМ.
3.1. ПРИНЦИПЫ ПРОЦЕССНОГО УПРАВЛЕНИЯ
. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА НА ОСНОВЕ ПРОЦЕССНОГО УПРАВЛЕНИЯ III
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА


Взаимодействия распадаются на воздействия и вновь соединяются в бесконечной диалектике взаимной обусловленности, в бесконечном процессе познания. Роль одного из таких первых в познании феномена управления играет понятие управляющего воздействия УВ, это то очевидное и невероятное, с чем сталкивается исследователь в первый же момент. Однако в литературе по теории управления весьма распространенным является фактическое отождествление таких категорий как управляющее воздействие и управление. Этот подход несомненно является односторонним и упрощнным. Управляющее воздействие нужно понимать как форму проявления отношений управления, которая выражает лишь одну сторону этого сложного феномена. Процесс управления управляющее воздействие связаны между собой более сложным образом. В основу определения рассматриваемых в работе понятий положен исходный тезис о том, что отношения управления определяются отношениями целостности какоголибо объекта, отношениями части и целого. И с этой точки зрения, управляющее воздействие есть воздействие целого на часть. Это определение безусловно является очень абстрактным, но посредством этой абстракции мы зафиксировали в понятии управляющего воздействия все те необходимые моменты, которые позволяют считать это определение всеобщим, справедливым для любого феномена управления и необходимым для решения задач настоящего диссертационного исследования. На рис. Рис. Рассмотренное выше управляющее воздействие воздействие целого на часть является формой проявления целостности целого. Наряду с этим воздействием существует и противоположное ему воздействие части на целое, которое, в свою очередь, является формой проявления самостоятельности части. Под формой проявления понимается, прежде всего, категория гносеологического порядка, означающая своего рода переход в мир, доступный познанию. Другими словами характеристику целостности, например, нельзя ни потрогать, ни взвесить, но она проявляется в воздействии целого на часть и, тем самым, становится доступной для изучения. Эти два воздействия являются противоположностями, в борьбе и единстве которых рассматривается понятие процесса управления. На рис. В результате этого единства раскрывается механизм целостности. Суть единства состоит в совпадении целостности целого и самостоятельности части как зависимости и свободы получение частью большей свободы через зависимость. В этом состоит сущность категории целостности, идея целостности. И с этой точки зрения, механизм целостности это . Цепь превращений, обусловленная этим механизмом целостности, представляет собой процесс управления. В рассматриваемой взаимосвязи, кроме всего прочего, проявляется фундаментальный принцип единства онтологического и гносеологического. С онтологической точки зрения, это противоречие отражает логику функционирования и развития целостных образований рис. Рис. Логика функционирования и развития целостных образований. С одной стороны выступает часть и е воздействие на целое, с другой целое и его воздействие на часть. Пребывая в непрерывной борьбе, они могут различными способами приходить к единству, воздействия могут соединяться в единое взаимодействие, выражающее сущность этого целого, идею его целостности. Однако, целое и его части неоднородны, они относительно независимы и могут иметь свои механизмы развития и законы функционирования, поэтому в разных условиях, они вновь разъединяются и ведут борьбу с собой и с другими за новое единство в своих отношениях1. С гносеологической точки зрения это противоречие отражает общую логику познания феномена управления рис. Рис. Общая логика познания феномена управления. Исходной точкой процесса познания является противопоставление целого его окружению оно не такое как вс остальное. Здесь нужно учетывать диалектику возможного и действительного до того как часть и целое пересекутся в своих движениях и между ними установится рассматриваемое взаимодействие целого н части, целое, строго говоря, еще не то целое, которое в результате возникнет, часть еше не часть и.