Программно-целевой подход в управлении социально-экономическим развитием региона

• Автор: Бурыкин, Александр Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 141 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение .
Г лава 1. Программноцелевой подход в управлении развитием региона как объект исследования.
1.1. Сущность, задачи и принципы программноцелевого управления
1.2. Анализ использования программноцелевого подхода в управлении развитием регионов.
1.3. Стратегическое планирование основа программноцелевого управления развитием региона.
Глава 2. Реализация программноцелевого подхода в управлении социальноэкономическим развитием региона
2.1. Технологии организации формирования целевых комплексных программ
2.2. Механизм управления реализацией целевых комплексных программ
2.3. Информационное и финансовое обеспечение целевых комплексных программ развития регионов
Заключение
Библиография


В диссертации используется совокупность приемов и методов научного познания социальноэкономических явлений и процессов программноцелевой, системный, статистический, сравнительного анализа, экономического прогнозирования и планирования. Эта концепция представляет собой совокупность целей, принципов и стратегию, реализующую технологии их формирования и механизмы управления целевыми комплексными программами развития региона структуру и методы информационного и финансового обеспечения. Доказано, что программноцелевой подход представляет собой процесс прогнозирования стратегических перспектив развития региона, определения конкретных задач производст венной деятельности организаций, разработки механизмов управления изменениями при решении поставленных зачач в контексте всех существующих внутренних и внешних условий. Обоснована необходимость адаптации принципов программноцелевого подхода к региональным особенностям. Уточнена этапность разработки целевых комплексных программ регионального управления. Л именно от разработки концепции как формы научного прогноза и политического выбора решения задач следует сначала перейти к определению объема затрат на разработку программы с указанием источников и порядка финансирования, затем согласованию и рассмотрению элементов программы и программы в целом, после этого к формированию команды разработчиков программы и самой ее разработки оформлению программы, и завершающий этап прием и утверждение программы. Систематизирована совокупность научных методов, применяемых на различных стадиях формирования и реализации целевых комплексных программ. На стадии разработки концепции критерием для систематизации, используемых методов выступает признак информационной насыщенности. По данному признаку в эту группу включены методы, позволяющие описать и проанализировать региональные приоритеты дерево целей, методы СВОТанализа, маркетинга, социологические методы, экспертные системы методы концептуального проектирования формализованное описание предметной области, начальных условий и ограничений, выбор критериев, поиск решений, анализ альтернатив методы пред проектного анализа. На стадии разработки целевых комплексных программ для По данному признаку к этой группе относятся метод структурной декомпозиции методы построения композиционных структурных моделей методы решения задач на структурных моделях методы моделирования процессов осуществления целевых комплексных программ метода построения систем моделей в т. На стадии реализации целевых комплексных программ для систематизации используемых методов в работе выступает признак сиггуационности. К этой группе методов можно отнести метод оперативного планирования работ, времени, ресурсов, стоимоста методы мониторинга учет, контроль затрат, анализ хода работ и динамики показателей актуализация планов управление изменениями. Практическая значимость работы. Основная значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что его результаты доведены до конкретных технологий и рекомендаций, позволяющих разработать стратегию программноцелевого под, хода в управлении социальноэкономическим развитием региона с учетом местных ресурсов и возможностей, конкретных условий и обстоятельств. Основные положения и выводы диссертационного исследования реализованы автором при адаптации и реализации федеральных и региональных целевых программ Социальноэкономического развития Курильских островов на годы и до года Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на гг. Апробация работы. Основные положения, результаты, выводы и практические рекомендации диссертационного исследования прошли апробацию на заседаниях проблемной группы и семинарах кафедры общего и специального менеджмента Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, на конференциисеминаре Экономика региона технологии деловой активности февраля года, г. Москва, на заседании круглого стола Научнотехническое и инновационное обновление экономики регионов, а также изложены в публикациях автора.