Организационно-экономические аспекты управления теплоэнергетическим комплексом областного центра : На примере города Калининграда

• Автор: Гейбо, Людмила Аркадьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Калининград
• Количество страниц: 190 с. : ил

Содержание
ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИКИ И

УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ

ИНФРАСТРУКТУРОЙ ГОРОДА

1.1. Понятие, цели и классификация производственной

инфраструктуры города

1.2. Системное представление управления

инфраструктурными отраслями города.

1.3. Ценообразование в отраслях производственной

инфраструктуры.

Глава 2. ИССЛЕДОВАНИЕ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯ
НИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИМ
КОМПЛЕКСОМ ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА
2.1. Анализ организационноэкономического состояния
теплоэнергетического комплекса города
2.2. Характеристика городской системы управления
теплоэнергетическим комплексом.
2.3. Исследование методических положений формирования тарифов на продукцию
теплоэнергетики.
Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОЛОГИИ
УПРАВЛЕНИЯ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИМ
КОМПЛЕКСОМ ГОРОДА
3.1. Совершенствование организационной структуры и
системы управления теплоэнергетическим комплексом города
ц 3.2. Совершенствование методических положений
ценообразования в теплоэнергетике города
3.3. Методические рекомендации по разработке и
реализации программы реформирования
теплоэнергетики города
3.4. Экспериментальные расчеты тарифов на горячую
воду по предложенной методике ценообразования
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ВЫВОДЫ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Именно в этом, на наш взгляд, заключается главное отличие инфраструктуры городского хозяйства от большинства других отраслей городской экономики. В силу ряда особенностей организации производства и сбыта услуг производственной инфраструктуры реализация принципов свободной конкуренции во многих отраслях инфраструктуры городского хозяйства ограничена. Поэтому в настоящее время большинство региональных и локальных рынков услуг городской инфраструктуры являются сферами деятельности национальных или локальных инфраструктурных монополий. В сфере инфраструктуры городского хозяйства действуют в основном два типа монополий. Типичным примером таких инфраструктурных монополий на региональном или местном уровне являются предприятия, действующие на основании принципа контрактации и получившие преимущественные права на осуществление определенных видов деятельности. Вовторых, естественные монополии предприятия, обслуживающие рынки, эффективная деятельность на которых может быть обеспечена только при монопольном положении. К этому типу монополий может быть отнесено большинство предприятий сетевой инфраструктуры на муниципальном уровне это, как правило, тепло, водо, газоснабжающие организации. Выше отмечалась особая роль, которую играет производственная инфраструктура в системе городского хозяйства. В условиях переходной экономики эта часть городской экономики выступает одним из факторов, во многом определяющих характер и динамику проведения реформ. В силу этого характер развития отрасли во многом определяется теоретическими подходами, выработанными на основании прежнего, нерыночного опыта хозяйствования в этой сфере. Подобная инерционность и отсутствие теоретических разработок, позволяющих выдвинуть новые принципы организации и методы управления городским хозяйством является, на наш взгляд, одной из главных причин чрезмерной монополизации этой сферы городской экономики. Одним из следствий отсутствия четких, отражающих современные экономические тенденции формулировок и понятий, дающих научное трактование деятельности в отраслях городского хозяйства, является часто неоправданное расширение рамок локальных естественных монополий необоснованное включение в их сферу видов деятельности по сути относящихся к сфере действия конкурентных отношений. Указанные обстоятельства определяют необходимость уточнения понятия локальной естественной монополии применительно к сфере городского хозяйства, выявления основных признаков и критериев, позволяющих установить объективные пределы локальных есгественных монополий, а также определить главные принципы, лежащие в основе отнесения тех или иных рынков инфраструктуры к сферам локальных естественных монополий с учетом особенностей функционирования современной отечественной городской экономики. В теории и практике отечественной городской экономики термин локальная естественная монополия пока не получил широкого распространения. Закон РФ от г. Воспользовавшись пространственным признаком классификации естественных монополий, т. Так, национатьными естественными монополиями в РФ являются трубопроводный транспорт, линии передачи электрической энергии, объединенные в ЕЭС России, железные дороги, почтовая связь региональные естественные монополии изолированные энергосистемы например, в Дальневосточном районе, сети региональных автомобильных дорог локатьные естественные монополии системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения. Однако, не существует общего подхода к определению монополии в сфере городского хозяйства, деятельность которых носит естественный, объективно монопольный характер. Вместе с тем, в условиях активизации преобразований, осуществляемых на современном этапе в отечественном городском хозяйстве, представляется целесообразным провести уточнение понятия локальной естественной монополии применительно к сфере городского хозяйства. Исследование свойств естественной монополии, а также особенностей и условий деятельности на локальных рынках позволяют выделить следующие основные факторы, обусловливающие возникновение естественных т.