Организационно-экономические механизмы государственного регулирования деятельности авиаперевозчиков РФ в условиях формирования авиатранспортного рынка

• Автор: Збоевская, Марина Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 169 с.

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА 1. Экономические аспекты государственного регулирования на

воздушном транспорте в современных рыночных условиях.

1.1 Система государственного регулирования на воздушном

транспорте как отрасли экономики роль, цели, структура

1.2. Политика либерализации и государственное регулирование тенденции и мировой опыт в области формирования политики государственного регулирования авиатранспортной деятельности

Выводы по Главе 1 .

ГЛАВА 2. Особенности российского рынка воздушных перевозок и текущее состояние системы государственного регулирования авиатранспортной деятельности в РФ .

2.1 Основные факторы, определяющие текущее состояние рынка авиаперевозок РФ

2.2 Финансовоэкономическое состояние авиаперевозчиков РФ

2.3 Методы и процедуры экономического регулирования авиатранспортной деятельности в РФ текущее состояние и
проблемы
Выводы по Главе 2.
ГЛАВА 3. Основные положения по совершенствованию организационноэкономических механизмов государственного регулирования авиатранспортной деятельности в РФ в области оценки, анализа и контроля финансовоэкономического состояния авиапредприятий.
3.1 Система контроля финансовоэкономического состояния предприятий ВТ РФ
3.2 Критерии финансовоэкономического соответствия
авиапредприятий
3 3 Методы формирования политики регулирования конкуренции авиапредприятий в рамках системы лицензирования перевозочной деятельности. .
Выводы по Главе 3.
ГЛАВА 4 Анализ финансовой устойчивости российских авиаперевозчиков с использованием критериев финансовоэкономического соответствия в рамках
государственного регулирования авиатранспортной деятельности.
4.1. Обоснование базовых значений критериев финансовоэкономического соответствия авиапредприятий.
4.2 Оценка авиапредприятий на основе критериев финансовоэкономического соответствия и их ранжирование по зонам устойчивости финансовоэкономического состояния на примере предприятий ВТ ЗападноСибирского региона за период
Выводы по Главе 4 .
Заключение
Список литературы


Исследованию общих вопросов роли государства и его функций по регулированию рыночного сектора посвящены научные труды Макконнелла К , Пигу А. Самуэльсона П. Леонтьева В. Лившица А. Задача государственного регулирования состоит в обеспечении эффективных, справедливых и стабильных условий функционирования рынка. Правительство, министерства и ведомства, как органы государственного управления, реализуют свои ретуширующие функции, используя комплекс экономических и административных инструментов, позволяющих оказывать действенное влияние на хозяйственные процессы К макроэкономическим регуляторам относится фискальная, денежная, внешнеторговая политика, методы перераспределения доходов. По своему экономическому содержанию методы и формы государственного вмешательства могут быть разделены на прямые и косвенные. Законодательное регулирование конкуренции и допуска новых производителей на рынок, предоставление субсидий и государственных дотаций, политика госзакупок, участие государства в капитале предприятий и владение пакетами акций, квотирование при выдаче лицензий, формирование экспортныхимпортных контрактов, таможенные льготы, контроль за иностранными инвестициями образуют группу прямых методов регулирования. К косвенным методам относится регламентация конкуренции через систему перераспределения финансовых ресурсов, регулирование фондового рынка режимы налогообложения и кредитования предприятий, международное экономическое сотрудничество, политика в области научных исследований и технических разработок. В ые годы политика либерализации, которая позволяет сделать рынок более открытым и подразумевает снижение барьеров, препятствующих доступу новых конкурентов, ослабление ограничений для поступления в экономику иностранных инвестиций и товаров, приобретает общемировой масштаб. Принятый в г. Закон РСФСР О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, Постановление Правительства РФ от 9 1 О государственной программе демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках РФ послужили правовой основой для антимонопольного регулирования в России. Задача государственного регулирования на воздушном транспорте ВТ состоит в сохранении открытости авиатранспортного рынка для развития конкурентных отношений между его участниками, оставляя за государством возможность вмешательства, если рынок не способен обеспечить предоставление необходимых общественных услуг. В практике государственного регулирования можно обозначить две модели, определяющие масштабы участия государства в регулировании рынка авиаперевозок и степень жесткости его воздействия на деятельность авиапредприятий. Выбор типа модели зависит от уровня организационнотехнического развития авиапредприятий, спроса и конкуренции на авиарынке, остроты макроэкономических и социальнополитических проблем. Проблемам развития ВТ посвящено много научных трудов, авторы которых проводят фундаментальное исследование в области подходов и методов государственного регулирования авиатранспортного рынка. Анализ свойств ВТ как сложной системы, взаимосвязь особенностей рынка авиаперевозок и направлений его государственного регулирования, задачи системы управления отраслью подробно разработаны в трудах Громова , Косиченко Е. Ф, Пинаева Е. Г и др. Рассмотрим подробнее структурные элементы системы государственного регулирования авиатранспортной отрасли . Регулирование в области ВТ представляет собой процесс выдачи директивных указаний и контроля за их выполнением с целью создания и сохранения желаемой степени порядка на авиатранспортном рынке. В зависимости от уровня и количества участвующих сторон процесс имеет три направления национальное, двустороннее и многостороннее Национальное регулирование на ВТ состоит в регулировании деятельности национальных и иностранных авиапредприятий, применяемое государством на своей территории при осуществлении им права на полный и исключительный суверенитет над воздушным пространством над своей территорией. Двустороннее и многостороннее регулирование предполагает участие в регулировании международного ВТ правительственных органов двух и более государств.