Механизм рентной платы в государственном управлении водным фондом страны

• Автор: Шихирин, Вячеслав Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 147 с.

Оглавление
Введение

Глава 1. Основные принципы совершенствования государственного

управления водный фондом

1.1. Состояние и основные проблемы использования водного

фонда в Российской Федерации

1.2. Родь экономического регулирования в системе

государственного управления водным фондом.

Глава 2. Теория и методология оценки стоимости водшх ресурсов

в рыночной экономике

2.1. Предмет, объект и цели оценки стоимости водных ресурсов

2.2. Рента основа оценки стоимости водных ресурсов
2.3. Анализ долгосрочной динамики стоимости водных
ресурсов как инструмент настройки механизма платы за водопользование.
Глава 3. Механизм рапной платы за использование водного фонда
3.1. Структура и основные элементы механизма платы за
водопользование и самофинансирования водного сектора.
3.2. Методы расчета базовых ставок платы за водопользование
3.3. Анализ параметров механизма платы за использование
водного фоцда Российской Федерации
Заключение
Литература


Не менее важной причиной дефицита водных ресурсов в отмеченных выше регионах России является углубление тенденций расточительного водопользования. Водоемкость народного хозяйства России крайне высока. Ежегодно производится и потребляется более млрд. При этом надо иметь в виду, что эта достаточно значительная масса свежей воды вовлекается и потребляется народным хозяйством России в период стагнации экономики, когда объем производства валового внутреннего продукта ВВП сократился почти вдвое. При выходе на траекторио экономического роста при сохранении существующего уровня водоемкоста народного хозяйства может существенно обостриться проблема дефицита водных ресурсов. Несмотря на значительный спад производства в период проведения реформ, потребление воды сократилось в значительно меньшей доле, а в жилищнокоммунальном хозяйстве даже возрасло на по сравнению с г. Подтверждением высокой водргрязеемкоста народного хозяйства и ее роста является динамика забора воды из источников поверхностных и подземных и сброса загрязненных сточных вод в расчете на единицу Произведенного ВВП за период 9ОСГ. За период гг. ВВП сократился на ,1 , в то же время забор воды из источников поверхностных и подземных сократился на ,8 , а сброс загрязненных сточных вод на . Как мы видим, спрос на забор воды из источников и на сброс загрязненных сточных вод за рассматриваемый период вел себя неэластично на сокращение объема ВВП на 1 приходилось порядка 0,5 уменьшения указанных показателей водопользования. При этом удельный водозабор и удельный сброс загрязненных сточных вод возрасли за этот период соответственно в 1, и 1, раз. Это свидетельствует о снижении эффективности водопользования в народном хозяйстве, характеризуемой ростом его водомкосте. Углубление тенденции расточительного водопользования в России следует рассматривать как одну из важнейших народнохозяйственных проблем, решение которой особенно важно для районов европейской территории страны. Водные объекты не только поставщики свсжсй воды, они являются также и хранилищами всех видов отходов. Отмеченные выше масштабы сброса загрязненных сточных вод вызывают загрязненность большинства рек России. Несмотря на проиллюстрированное на рис. Таким образом, ухудшение качества природных вод также следует рассматривать как одну из проблем совершенствования водопользования. За последние годы в стране существенно обострилась проблема хозяйственнопитьевого водоснабжения По оценкам специалистов около населения России употребляют воду, нс отвечающую санитарногигиеническим требованиям. При этом следует отмстить, что низкое качество питьевой воды для населения сопровождается крупномасштабным водозабором на хозяйственное и питьевое обеспечение населения табл. Как мы видим, по объемным показателям водозабора на хозяйственнопитьевое водоснабжение надушу населения Россия занимает лидирующее положение. Таблща 1. Показатель г. Забор вода ю источников поверхностных, подаемныхХ млрд. Иб. Объем ВВП в сопоставимых ценах г. Удельный забор воды из источников поверхностных и подаемныхХ т руб. Удельный сброс загрязненных сточных вод, т руб. Однако этот крупномасштабный водозабор, вопервых, как уже отмечалось выше, в существенной мере нс отвечает санитарногигиеническим требованиям и, вовторых, используется нерационально. Значительные потери в хозяйственнопитьевом водоснабжении воашасают в виде утечек при транспортировке воды в водопроводных системах и непосредственно при ее потреблении, изза низкого технического уровня санитарнотехнического оборудования. Эта потери являются следствием дотационных тарифов на воду. Таблица 2. В расчете да одаого жителя, лсут. Последнее обстоятельство также способствует использованию питьевой воды в отдельных отраслях промышленности. В частности, в машиностроении и металлообработке более используемой воды является питьевой. В целом, по щенкам специалистов, непосредственно на питьевые и хозяйственные нужды, т. Отсюда делается правомерный вывод о том, что затрата на водоподготовку в этом случае на могут быть признаны нерациональными.