Формирование стратегических решений в системе управления жилищным рынком

• Автор: Купфер Матиас
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 179 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава I. Проблемы и тенденции развития жилищной сферы в

России и странах Восточной Европы

1.1. Становление жилищного рынка в России и странах Восточ

ной Европы

1.2. Сущность и закономерности развития рынка жилой недви

жимости

1.3. Гипология рынка жилой недвижимости

Глава II. Экономикоорганизационные основы функционирования жилищной сферы

2.1. Социальноэкономические особенности рыночных процессов в жилищной сфере

2.2. Формирование спроса на объекты жилого назначения
2.3. Конъюнктурные условия развития рынка жилой недвижимости
Глава III Разработка стратегии социальноориентированного
реформирования жилищной сферы
3.1. Принципы формирования жилищной политики в транзитивном периоде
3.2. Методы государственного регулирования жилищного рынка
3.3. Механизмы реализации стратегии реформирования жилищной сферы в России и странах Восточной Европы
Заключение.
Литература


Ориентация на максимально возможное снижение данного показателя приводила в ряде случаев, к неоправданному увеличению числа комнат в квартирах, введенных в эксплуатацию в результате нового строительства или капитального ремонта и реконструкции. Таким образом, обнаруживалось несоответствие потребности в квартирах, определенного комнатного состава и возможностей ее удовлетворения. Такое несоответствие при жестко регламентированных нормах и правилах распределения жилья, усугубляла проблему коммунального заселения квартир как нового, так и старого фонда, вопреки государственной политики предоставления каждой семье отдельной квартиры. Дисбаланс квартирной структуры жилья наиболее ощутим в крупных и крупнейших городах, где особенно велик удельный вес так называемого старого фонда. Возможности капитального ремонта, модернизации и реконструкции жилых домов старого фонда весьма ограничены. Существующая в них сетка капитальных стен и градостроительная структура районов их размещения не позволяют, в большинстве случаев, организовать квартиры с небольшим числом комнат, т. Специалисты в области архитектурностроительного проектирования вынуждены выводить на рынок крупный массив многокомнатных квартир, что в значительной мере удовлетворило потребности населения в квартирах данного типа. В этих условиях становился вполне естественным вопрос о снижении удельного веса многокомнатных квартир в рамках нового жилищного строительства и его переориентация на возведение одно и двухкомнатных квартир. Также изменение квартирной структуры, в принципе, соответствовало бы логике развития общественных потребностей в жилье. Однако действующая система экономических показателей, используемая в практике управления жилым фондом, не только не являлась стимулом к рационализации квартирной структуры жилья, но и активно препятствовала этому процессу, инициируя возникновение устойчивых деструктивных тенденций. Их результатом явилось сохранение практики коммунального заселения в крупных городах Российской Федерации, дефицит и очередность потребления многих элементов сложившейся квартирной структуры. Командноадминистративное управление предполагает стандартизацию товаров и производственных процессов. Чем более строго выдерживается принцип единообразия производства и потребления, тем проце механизмы реализации централизованного управленческого воздействия. При этом индивидуальные потребности потребителей и хозяйственных субъектов учитывались в крайне незначительной степени. Вышеописанную взаимосвязь можно применить и к развитию жилищной сферы. Строительные мощности в России и странах Восточной Европы в дореформенный период были ориентированы на развитие индустриального домостроения, позволяющего возводить массовое типовое жилье. Так, в Восточной Германии около новых квартир вводилось в эксплуатацию методом индустриального домостроения. В Российской Федерации этот показатель приближался к . Градостроительные комплексы, воплощавшие идею массовой застройки, размещались, как правило, в зеленом поясе, на окраинах городов, образуя так называемые спальные районы. При этом замыслы по развертыванию обширного нового строительства неизменно пользовались приоритетом по сравнению с программами масштабной комплексной реконструкции старого жилою фонда. Такая политика позволяла оптимально использовать преимущества индустриальных методов домостроения. Обобщая результаты развития индустриального домостроения можно сделать следующие выводы. Вопервых, нарушились градостроительные пропорции, в рамках которых должен реализовываться взвешенный подход к развитию двух составляющих нового строительства и проведению капитальных ремонтнореконструктивных работ. Эти составляющие образуют единую систему градостроительных действий, предназначенных для удовлетворения жилищных потребностей населения, а их структурный дисбаланс приводит к нарушению целостности городской среды. Данная проблема особенно актуальна для юродов, обладающих культурноисторической значимостью. Основным принципом их развития является необходимость сохранения культурного и исторического потенциала.