Организационно-экономические аспекты управления научно-исследовательской деятельностью в процессе модернизации таможенной службы Российской Федерации

• Автор: Мирюк, Ольга Ивановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Люберцы
• Количество страниц: 138 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1 Интенсификация научноисследовательской деятельности ключевой фактор модернизации таможенной службы 1.1 Анализ положения российской науки и существующего
механизма финансового обеспечения НИР в таможенной службе
1.2 Организационнометодический механизм НИР в условиях
модернизации таможенной службы 1.3 Коммуникационный подход к управлению качеством
НИР и этапы его реализации Глава 2 Методы оценки эффективности НИР в условиях модернизации таможенной службы 2.1. Анализ существующих методов и область использования
оценок эффективности НИР 2.2. Объекты оценки научной деятельности
2.3. Комплексный критерий оценки эффективности НИР и
универсальность метода оценки эффективности НИР Глава 3 Разработка методики оптимального финансового обеспечения НИР в таможенной службе в процессе ее модернизации
3.1 Система показателей и эффектов при оценке НИР
3.2 Програм ма внедрения методики опенки эффективности НИР
3.3. Исследование экономической эффективности удельных
затрат структурных подразделений РТА Заключение
Библиографический список использованной литературы и
источники
Приложения
Введение
Решение задач экономического и социального развития России во многом зависит от эффективного функционирования экономической системы страны, в которой не последнее место занимает таможенная служба, являющаяся действенным механизмом рыночных отношений. В становлении и развитии таможенной службы немаловажное значение приобретают научные исследования. В традиционно сложившемся научном потенциале страны возникают новые очаги науки на базе государственных структур, обеспечивающих рыночное регулирование экономки страны. Это относится и к таможенной отраслевой науке, которая проходила свое становление в условиях рыночных реформ.
Потенциал науки, которым располагает таможенная служба, уровень проводимых научных исследований в настоящее время во многом определеляют перспективы развития таможенной службы Российской Федерации.
Актуальность


Предложенная в диссертационной работе методика позволяет аналитически определить на стадии предпроекта необходимый уровень финансирования НИР в процессе модернизации, что обеспечивает надежное осуществление всего процесса развития таможенной службы. Результаты диссертационного исследования могут быть реализованы для использования научными и проектными организациями различных отраслей при реновации или модернизации предприятий. Кроме того, полученные результаты вносят вклад в теорию язык описания прозрачности системы финансового обеспечения НИР. Апробация и реализация результатов исследования. Основные идеи и результаты диссертации использованы в организации и финансировании НИР в Российской таможенной академии в научноисследовательских работах, выполняемых в рамках модернизации таможенной службы. Методы количественной оценки НИР в таможенной службе. Научнометодическое пособие, РИО РТА, . Публикации. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены в 4 статьях общим объемом 6, п. Структура диссертации. Работа содержит введение, три главы, выводы, список использованной литературы и приложения общим объемом 8 машинописных страниц, рисунков, таблиц, формул. Глава 1. Изменения в экономике наше страны, произошедшие в период реформ х годов XX века, привела к возникновению глубокого экономического и социального кризиса, который коснулся практически всех сфер жизнедеятельности страны. В первую очередь это затронуло отрасли, финансируемые преимущественно из государственного бюджета образование, культуру, здравоохранение, науку. Российская наука в е годы оказалась на грани катастрофы. Численность исследовательского персонала в стране сократилась почти в 2 раза. Десятки тысяч ученых покинули страну, сотни тысяч занялись челночным и другим бизнесом, пополнили армию безработных. Только за два года г. Одна из причин весьма прозаична недостаток финансирования. В развитых странах Запада, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития ОЭСР, расходы на научноисследовательские и опытноконструкторские работы НИОКР составляют 2,2 от валового внутреннего продукта ВВП, в государствах большой семерки не ниже 2,4, в США 2,6, в Израиле 3,5, в Японии 3,, в Южной Корее 3, в Швеции 2,. В России этот показатель находится на уровне 0,9 по данным г Это означает, что по затратам на НИОКР на душу населения Россия уступает мировым лидерам в десятки раз Подавляющую часть затрат на науку в России несст государство, в то время как в западных странах финансирование НИОКР идет, естественно, главным образом за счет негосударствен н ы х источи и ко в. При этом на долю частного сектора приходится большая часть финансирования в Японии , в Германии и в США , в Великобритании , во Франции . Венчурный капитал рождается потому, что рынок все время выравнивает норму прибыли путем выхода на уже освоенные рынки новых фирмпроизводитслей. Создание же принципиально новых продуктов ведет к возникновению, по сути дела, новых рынков. Эти рынки изначально являются монопольными, так как вход конкурирующих фирм на них невозможен в силу тех барьеров, которые возводятся с помощью патентов и лицензий на новые разработки, что, в свою очередь, неизбежно приводит к высокому уровню прибыльности. Если же традиционные рынки обеспечивают высокий уровень прибыльности без необходимости принятия на себя повышенного риска, который является неотъемлемым спутником научнотехнического прогресса НТП, то движущий мотив для венчурного инвестирования в пионерные разработки исчезает. Рентабельность многих вполне традиционных форм коммерческой деятельности в России сейчас существенно выше, чем на аналогичных рынках промышленно развитых стран. Поэтому в России отсутствуют побудительные мотивы к переключению инвестиций, скажем, из экспорта сырья в разработку новейших продуктов и технологий. А значит, расходы на науку в обозримом будущем, например, на подготовку научных кадров, должны финансироваться преимущественно государством. Эти расходы должны стать приоритетными, иначе через несколько лет может наступить необратимая деградация научнотехнического потенциала в России. Российское государство должно закладывать основы формирования доходов своего бюджета на будущее.