Методы системного подхода к организации социальной защиты населения крупного города

• Автор: Язвенко, Светлана Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 181 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В КРУПНОМ ГОРОДЕ КАК ОБЪЕКТ СИСТЕМНОГО И КОМПЛЕКСНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
1.1. Социальная защита населения уточнение системных позиций.
1.2. Специфика проблем и проблемных ситуаций социальной защиты населения в крупном городе.
1.3. Факторы риска в крупном городе и их социальная специфика.
1.4. Категории городского населения в системе социальных факторов
Выводы по главе 1.
ГЛАВА II. ФОРМИРОВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В КРУПНОМ ГОРОДЕ
2.1. Центральный потенциал как системообразующий фактор социальной защиты населения.
2.2. Формирование нормативного потенциала социальной защиты населения
2.3. Жилищнокоммунальное хозяйство как ядро центрального потенциала социальной защиты населения
2.4. Общие принципы формирования и развития организационнотехнологического потенциала жилищнокоммунального хозяйства
Выводы по главе 2
ГЛАВА III. ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ИНТЕГРАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ В
СИСТЕМУ КРУПНОГО ГОРОДА
3.1. Организационнометодические основы интеграции системы социальной защиты населения в систему крупного города.
3.2. Комплекс социальнотрудовой реабилитации инвалидов как способ
их интеграции в систему крупного города
3.3. Целевые комплексные программы социальной защиты населения в системе крупного города.
3.4. Организационнометодические принципы разработки показателей эффективности мероприятий по социальной защите населения крупного
Выводы по главе 3.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


В зависимости от конкретноисторических условий нужды принимают конкретную форму тех или иных потребностей. Социальная защита населения, слоев, групп, родов и общин, и, наконец, отдельного человека выступала и выступает одновременно в форме системной защиты их как существ и биологических, и социальных. Без социальной защиты населения, общества в целом не может быть полноценной социальной защиты отдельного индивида. Таким образом, социальная защита в обществе выступает как особая большая система со всеми ее характерными признаками и свойствами . По мере экономического развития, перехода от натурального хозяйства к товарному производству, становления государства сама социальная защита человека стала претерпевать глубокие изменения. Становление общества, его социализация постепенно усложняют, синтезируют и объединяют обе составляющие социальной защиты и родовую, и собственно социальную. Она включает как целенаправленное воздействие на личность, так и спонтанные процессы, влияющие на е формирование. Человек всегда будет существом социальным, причем процесс социализации усиливается, углубляется, приобретает глобальный характер. Средой, сферой обитания человека, становится не только вся планета, но и околоземное космическое пространство, совместно исследуемое и используемое человечеством. Однако, для обеспечения эффективной социальной защиты населения необходимы определенные материальные и духовные предпосылки, систематизированная, упорядоченная социализация общества. Человек всегда сохранит основные черты, основные признаки существа родового, биологического, и для защиты в этой сфере необходимы не только его индивидуальные усилия, но и вся интеллектуальная мощь общества. Человек не может противостоять стихии природы как родовое существо, он слишком слаб для этого. Но он может неизмеримо повысить все свои защитные функции, используя всю мощь разума, мощь организованного общества. Социальная защита населения должна осуществляться всеми социальными институтами общества, начиная от органов государственной власти и заканчивая различными общественными организациями, движениями, партиями и т. Этот процесс должен отличаться системностью и комплексностью. Социальная защита населения должна рассматриваться как большая система, состоящая из нескольких уровней. Поэтому она может быть подвергнута декомпозиции вплоть до уровня отдельной личности. Высшим уровнем системы социальной защиты выступает уровень защиты населения всего мирового сообщества как популяции биологического вида. Общество должно уметь защищать себя как глобальное, планетарное образование. Примером необходимости такой защиты может являться опасность столкновения с метеоритом, которая, как считают исследователи, уже имела месго в истории общества, что и привело к катаклизмам планетарного порядка. Далее следуют уровни государств, регионов, населенных пунктов. Базовым уровнем выступает отдельная личность, индивид, его социальная защита. Эта система включает всю совокупность прав и обязанностей различных общественных и государственных организаций. Комплексность СЗН означает, что эта система должна защитить все стороны, все аспекты бытия человека, все, что обусловливает его материальные и духовные потребности физиологические и социальные, причем на уровне, соответствующем общественно нормальным условиям, уровню развития современного производства, науки и техники, всех общественных отношений. Таким образом, понятие системы социальной защиты населения можно определить как систему, включающую акты законодательной, исполнительной и судебной власти, организационные структуры, активность социальных институтов общества, общественных формирований и движений, обычаев, традиций и обыкновений, а также совокупность всех материальных предпосылок, направленных на обеспечение социальных гарантий и прав отдельной личности, социальных групп, слоев и населения в целом в воспроизводстве условий их жизнедеятельности, близких к общественнонормальным при современном уровне развития воспроизводственных отношений.