Методология управления строительством в региональной социально-эколого-экономической системе : На примере Республики Бурятия

• Автор: Санжина, Ольга Петровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 236 с. : ил

При анализе развития реиона он обычно рассматривается как социальноэкономическая система. В то же время в экономике природопользования используется устоявшееся понятие региональная экологоэкономическая система, под которым понимается организационное сочетание устойчивых технических, экономических, биологических и других типов связей, централизованных на локальной территории . Оба направления рассматривают регион в контексте, приоритетном для данного направления, учитывая неприоритетные факторы как дополнительные. Мы считаем более приемлемым комплексный подход, учитывающий в равной мере все факторы, и вводим понятие региональная социальноэкологоэкономичсская система. Встречается мнение, что с точки зрения филолотаческого подхода к толкованию терминов экономика и экология в их сочетании обнаруживается тавтология, так как оба термина имеют общий корень, происходящий от греческого ойкос, что означает дом, непосредственное окружение человека. Однако подобного рода оговорки окажутся излишними, если экологию рассматривать как сумму знаний, относящихся к экономике природы 0, т. Таким образом, социальноэкологоэкономические исследования направлены на изучение всех сложных взаимоотношений, образующихся между естественной, природной и искусственной созданной человеком системами. Отсюда видно, что семантическая тавтология в наименовании нового направления в науке заложена в самом объекте исследований. Следовательно, стремление избежать ее недостаточно обосновано, а в раде случаев может затруднить четкое выделение главного направления социальноэкологоэкономических исследований. Для человека как главного субъекта регионального развития важно. Регион одна из разновидностей целеустремленных систем, поэтому важнейшей его характеристикой является организационное строение. Эго выражается в существовании в его пределах низшей подсистемы природноресурсной и высшей социальноэкономической. Природноресурсная подсистема определяет направления развития социальноэкономической системы. Она является материальновещественной основой развития экономики региона. Участвуя в производственных и прочих региональных процессах, формируя экологаческую среду жизнедеятельности населения, природноресурсный комплекс играет существенную роль в функционировании экономики региона. Обратной стороной является однобокость развития, недостаточность перерабатывающих мощностей, отставание социальной сферы. Огромные ресурсы недр выкачиваются и вырабатываются зачастую безвозмездно, в ущерб развитию регионов. Основу региональной экономики образует производственная подсистема, представленная, в первую очередь, отраслями материального производства, формирование которых наиболее соответствует условиям и задачам развития региона. Ядром производственной системы являются отрасли специализации, определяющие экономическую структуру, внутренние и внешние связи региона, его место в системе регионов. Обычно это наиболее технически оснащенные предприятия с персоналом высокой квалификации, продукция которых предназначена на вывоз в другие регионы и страны. В прошлом экономической основой их деятельности являлся госзаказ, под который выделялись соответствующие ресурсы. Помимо отраслей специализации формируется группа предприятий, работающих на удовлетворение внутренних нужд региона, его населения. Производственная система теснейшим образом связана с другими функциональными подсистемами региона. Экономической основой регионального хозяйствования служит собственность. Поэтому экономическое содержание региона и возможности управления комплексным развитием в полной мере могут быть раскрыты при рассмотрении отношений собственности, сформировавшихся за последние годы. В регионах пересекаются интересы субъектов хозяйствования всех форм собственности. При этом от лица основного субъекта региона населения выступают региональные органы управления. Материальной основой экономических преобразований в регионе служит региональная собственность, представляющая собой новое явление в области региональных исследований.