Методологические основы и критерии оценки деятельности таможни

• Автор: Белоножкин, Юрий Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 202 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖНИ И

СУЩЕСТВУЮЩИХ ПОДХОДОВ ПО ЕЕ ОЦЕНКЕ

1.1. Функции и задачи таможни

1.2. Система показателей деятельности таможни

1.3. Существующие методы и практика оценки деятельности таможни

ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖНИ

2.1. Теоретические основы оценки деятельности органов государственного управления.

2.2. Методологические подходы к оценке деятельности таможни

2.3. Формирование системы показателей и методов оценки деятельности таможни

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖНИ НА ОСНОВЕ ЦЕЛОСТНОГО ПОДХОДА
3.1. Разработка экономикоматематической модели функционирования и оценки деятельности таможни.
3.2. Методика оценки деятельности таможни на основе целостного подхода .
3.3. Планирование деятельности таможни на основе целостного подхода.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


С учетом выбранной методической схемы исследования следует обратить внимание на содержание самого понятия деятельность таможни исходя из содержания таможенного дела в целом. Для таможни и таможенного поста их деятельность представляет собой определенным образом организованную совокупность операций, которые направлены на реализацию целей и задач таможенной политики, в то время как сама разработка содержания политики является прерогативой вышестоящих таможенных и других государственных органов. Опыт таможенных служб мира показывает, что качество таможенной политики во многом зависит от результатов на уровне таможня таможенный пост. Этим объясняется особое выделение таможни и таможенного поста из общей системы таможенных органов в качестве особого объекта оценки. Объектом деятельности таможни является таможенный контроль за перемещением товаров и транспортных средств участниками ВЭД, при этом деятельность и таможни и участников ВЭД определяется условиями и порядком выполнения задач таможенной службы, а результаты деятельности оказывают влияние на саму ВЭД. В ходе своей деятельности сотрудники таможни выполняют свои функции в соответствии с занимаемой должностью, оказывая воздействие на объект контроля. Блок 4. Постановка Блок 5. Блок 6. Блок 7. Блок 8. Рис. В таможенной службе, как и в любой другой социальной системе, протекает согласованный процесс взаимодействия интеллектуальных, материальнофинансовых и организационных ресурсов, что также существенно усложняет процесс управления. С учетом наработанного в таможенной службе опыта и анализа существующей нормативной базы система деятельности на уровне таможни в обобщенном виде показана на рис. Рис. Отличием данной схемы является то, что деятельность таможни вы делена подтушевкой представлена в виде взаимодействия потенциала таможни той работы, которую таможня может выполнить и нагрузки той работы, которую необходимо ей выполнить. При этом работа состоит из отдельных элементарных операций. ВЭД, а также на внутренние социальноэкономические процессы, как на местном, так и общегосударственном уровне. Сплошные линии означают каналы воздействия, пунктирные линии каналы обратного влияния. Типы и интенсивность операций по обслуживанию участников ВЭД, выделяемые ресурсы, общий потенциал таможни, результаты и условия деятельности таможни, таким образом, представляют собой сложную систему элементов. Однако данная система не показывает саму концепцию деятельности цели и способы их реализации. Содержание деятельности таможни как механизма контроля за ВЭД показано на рис. Волкова В. Н Темников Ф В Методы формализованного представления отображения систем. М. ИПКИР, . Егоров В. Л. Каллистов Ю Н. Митрофанов В. Б Пионтковский Л. А. Математические модели глобального развития Л Гидромегсотдат. На рис. Важно то, что общие законы экономики спроса, предложения, предельных издержек и т. При этом все компоненты данной диаграммы по отношению к деятельности таможни следует разграничить на внутренние показаны серым цветом и внешние показаны белым цветом. Например, увеличение очереди лиц, находящихся в ожидании начала таможенного оформления и таможенного контроля, подталкивает инспекторов увеличивать темп в своей работе и, соответственно, увеличивает вероятность допущения ошибки. Объемы бюджетных ассигнований определяют объем материальных и интеллектуальных ресурсов по количеству и качеству персонала, уменьшают затраты времени по выполнению служебных операций, соответственно сокращают длину очередей. Схема рис. Она служит основой для системного исследования динамики информационных и материальнофинансовых потоков в деятельности таможни, т. Речь идет об изменении потоков товаров и транспортных средств в зависимости от сезона, времени суток, погодных условий и т. ГТД. ТПО,факты ШГ Л деятельность . Т Н . пгга ii. К . Рис. Данная схема показывает то, что деятельность таможни представляет собой сложное социальноэкономическое явление, динамический процесс взаимодействия различных сторон участников хозяйственноэкономических отношений и государства, как своей страны, так и других стран.