Институциональные преобразования собственности в промышленности Дагестана : Теория, практика, эффективность

• Автор: Труба, Людмила Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 175 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Системная интерпретация институциональных преобразований собственности

1.1. Институциональные преобразования собственности

понятие и содержание

1.2. Систематизация определений понятия приватизация

1.3. Мировая практика институциональных преобразований собственности закономерности и направления развития
ГЛАВА 2. Методические подходы к оценке эффективности институциональных преобразований собственности

2.1. Структурносодержательная характеристика целей приватизации

в процессе преобразований собственности

2.2. Проблемы оценки результатов институциональных преобразований собственности и их приватизационной составляющей
2.3. Генезис эффективности приватизации и других видов трансформации собственности
2.4. Методические основы оценки эффективности приватизации
с учетом особенностей российских преобразований
ГЛАВА 3. Практика институциональных преобразований собственности и пути ее совершенствования
3.1. Анализ результатов приватизации в промышленности
Республики Дагестан
3.2. Анализ отрицательных сторон массовой приватизации
в Республике Дагестан
3.3. Пути совершенствования процессов преобразований собственности
в республике
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА


Коммерциализация стала лишь первым шагом на пути перехода государственного предприятия к акционированию. Сначала акции подлежали распределению среди членов коллектива по закрытой подписке согласно выбранному варианту предоставления льгот, а затем оставшаяся часть подлежала реализации через конкурсы и аукционы соответствующим фондом имущества. Таким образом, элементы разгосударствления муниципализация, коммерциализация и корпоратизация присутствуют уже на начальном этапе трансформации государственной собственности в России. Но только приватизация на первом этапе институциональных преобразований собственности стала кардинальным методом разгосударствления экономики и создала реальные условия для перехода к рыночным методам хозяйствования. Коренное отличие приватизации от других вариантов разгосударствления ее логическая и институциональная завершенность. Если коммерциализация и корпоратизация подразумевают передачу на время части прав на собственность от государства частному сектору без изменения права владения, а муниципализация обезличенному собственнику в лице местной администрации, то приватизация это законченный процесс перехода всей полноты прав на собственность и ответственности за нее в частные руки, ориентация общества на негосударственные имущественные институты, сосуществующие и конкурирующие с государственными. Проиллюстрировать это положение можно с помощью таблицы 1. Право владения . В мировой практике применяются два способа приватизации с передачей имущественных прав государством частнику и без таковой. Для западной экономики это, возможно, и приемлемо. Высокий уровень менеджмента, большой опыт рыночного ведения хозяйства, отработанное законодательство и механизмы защиты прав собственности создают равные условия для функционирования разных форм собственности. Однако в России, где предприятия имеют многолетний опыт работы в условиях полностью огосударствленной экономики, с нерыночным мышлением подавляющего большинства населения, в том числе и управленцев, при отсутствии законодательной базы рыночного типа и механизмов реализации принятых решений, в условиях жесточайшего системного кризиса приватизация стала тем элементом шоковой терапии, который положил начало рыночным реформам в экономике и в сознании людей. В российских условиях приватизация это полный уход государства не только от управления предприятием, но и от решения его дальнейшей судьбы, от прямого пользования результатами его деятельности. В ряде исследований , 0, 3 раскрывается сущность западного опыта приватизации, ее целей, задач и механизмов трансформации собственности. При этом допускается уравнивание понятий приватизация и разгосударствление, поскольку может использоваться не только окончательная передача государственного имущества частному сектору, но и отчуждение имущественных прав на основе подряда, аренды, контрактов, полного либо частичного изменения юридического или финансового статуса государственного предприятия, то есть смена форм хозяйственной деятельности. Вместе с решением о начале рыночных реформ, в том числе и институциональных преобразований собственности, создавалась и законодательная база приватизации. В учебном пособии Приватизационное право описана история применения понятия приватизация в юридической практике Российской Федерации на первом этапе законодательного оформления понятия приватизации в терминологический оборот было введено две дефиниции разгосударствление и приватизация 4, с. При этом разгосударствление трактуется как категория философскоэкономического характера, означающая процесс сокращения вмешательства государства в экономическую деятельность, осуществляемую субъектами предпринимательской деятельности 4, с. Продолжив эту мысль, можно сказать, что в отличие от разгосударствления как философскоэкономической категории приватизация является реальноэкономической категорией. Процессы развития новых направлений институциональных преобразований собственности применительно к реформам, проводимым в России, продолжаются.