Эколого-экономические аспекты стратегического водохозяйственного и водоохранного планирования

• Автор: Березюк, Мария Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 171 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПЛАНИРОВАНИЮ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ВОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В

УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ

1.1. Планирование методы, принципы, особенности планирования в отрасли водное хозяйство.

1.2. Виды программ, источники финансирования, эффективность реализации

1.3. Прогнозирование водопользования для целей планирования

1.4. Экспертные оценки в стратегическом планировании и прогнозировании водохозяйственной деятельности
ГЛАВА 2. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕТОДА ЭКСПЕРТНЫХ ОЦЕНОК СОСТОЯНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ПРОГНОЗА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ.

2.1. Стратегическое планирование водохозяйственной и водоохранной деятельности

2.2. Методика использования экспертных оценок для анализа и

прогноза состояния водных объектов
2.3.Методические рекомендации по прогнозу развития водохозяйственной и водоохранной деятельности
ГЛАВА 3. ПЛАНИРОВАНИЯ ВОДООХРАННОЙ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БАССЕЙНЕ Р. ЧУСОВОЙ НА ОСНОВЕ ЭКСПЕРТНЫХ ОЦЕНОК
3.1. Экологоэкономическая экспертная оценка состояния и прогноза состояния водного хозяйства в бассейне р. Чусовой.
3.2. Прогноз водохозяйственной деятельности на основе макроэкономического анализа.
3.3. Разработка стратегического плана водохозяйственной и водоохранной деятельности бассейна р. Чусовой.
3.4. Расчегкологоэкономической эффективности программы мероприятий.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Планирование рационального природопользования это установление оптимальных темпов и пропорций между отдельными относительно обособленными составляющими этого процесса между темпами использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов. Цель планирования определяется как удовлетворение потребностей в природных ресурсах, свойствах и качествах объектов природы при одновременном сохранении и приумножении природноресурсного потенциала. Исходя из этого, реализация намеченной цели может быть достигнута путем планирования соответствующих пропорций в заданиях показателях плана, как в количественных, так и в качественных, с их обоснованием и созданием условий для реализации, в первую очередь, обеспеченности ресурсами финансовыми, материальными, строительными мощностями, трудовыми и организационноэкономическими мероприятиями. Необходимым условием реализации плановых заданий является их законодательное и нормативное обеспечение, т. Процесс планирования представляет собой этап, предшествующий принятию управленческого решения по тому или иному виду деятельности. Поскольку решение приходится принимать в условиях действующих ограничений финансовых, материальных, трудовых, уровня организации деятельности. Цели водного хозяйства не всегда совместимы, поэтому водохозяйственная политика направлена на достижение разумного баланса между ними. Важнейшей составной частью государственных перспективных планов проведения мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, в частности, восстановления и охраны водных ресурсов, выступают целевые комплексные программы и схемы охраны природы отдельных регионов, территориальнопроизводственных комплексов, которые увязываются с соответствующими разделами плана и обеспечиваются материальными, финансовыми ресурсами. Стратегическое планирование особый вид плановой деятельности людей, состоящей в разработке стратегических решений в форме прогнозов, проектов программ и планов, предусматривающих выдвижение таких целей и стратегий поведения соответствующих объектов управления, реализация которых обеспечивает их эффективное функционирование в долгосрочной перспективе, быструю адаптацию к изменяющимся условиям внешней среды. Предшественником стратегического планирования была система долгосрочного планирования i. Западе в е годы, в основном соответствовала приростному типу управленческого поведения. Основным методом долгосрочного планирования стала экстраполяция ключевых тенденций и факторов, определявших специфику развития и планирования водохозяйственной и водоохранной деятельности в прошлом, с некоторой их коррекцией на будущее. В е годы долгосрочное планирование в США и Западной Европе переросло в систему стратегического планирования. Считалось общепризнанным, что главное отличие стратегического планирования от всех других видов планирования это его принципиальная направленность не внутрь отрасли, а вовне, характерной чертой которого является стратегический анализ изменений своей внешней среды и выработка адекватных адаптивных реакций ,,,. Наряду с учетом тенденций внешней среды, стратегическое планирование интегрирует все последние достижения в области методов планирования и, по сравнению с долгосрочным планированием, является значительно более многогранным и сложным. В арсенал новых методов, используемых стратегическим планированием, входят разработка ситуационных планов развития, применение сценарного планирования, использование систем экспертных оценок, применение различных аналитических матриц для исследования альтернатив возможного стратегического развития и т. Основным недостатком нынешнего стратегического планирования, аналогично ситуации с долгосрочным планированием, является то, что в будущее попрежнему переносятся существенные параметры управления, которые уже были заданы ее прошлым. Остается неизменным ключевой принцип управленческой ментальности, который реально доминировал в ее практике идти в будущее от прошлого. Таким образом, к началу х годов на Западе сложилась ситуация перехода от стратегического планирования к стратегическому менеджменту 3,,1,8.