Экономическое обоснование региональных программ развития лесного хозяйства : На примере Владимирской области

• Автор: Белоусов, Николай Данилович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 177 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Ьведение

1. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ И ЗАДАЧИ 8 ИССЛЕДОВАНИЯ

1.1. Состояние лесопользования и воспроизводства лесных

ресурсов в Российской Федерации

1.2. Роль территориальных программ в обеспечении

неистощительного лесопользования и устойчивого развития лесного хозяйства

1.3. Постановка проблемы. Объект исследования

2. ОСНОВНЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ФОРМИРОВАНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО

ОБОСНОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

2.1.1. Цели и задачи разработки региональных программ
развития лесного хозяйства
2.1.2. Основные методические положения формирования
региональных программ развития лесного хозяйства
2.2. Правовое, экономическое и организационное обеспечение
формирования и практической реализации региональных программ развития лесного хозяйства
3. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА гг.
3.1. Характеристика состояния лесов, лесопользования и
воспроизводства лесных ресурсов Владимирской области
3.2. Расчет потребности в текущих и капитальных затратах
3.3. Правовые и экономические предпосылки выполнения
программы социальноэкономического развития лесного хозяйства
3.4. Основные результаты выполнения региональной
программы социальноэкономического развития лесного хозяйства
3.4.1. Лесопользование
3.4.2. Лесовосстановление
3.4.3. Противопожарная охрана лесов
3.4.4. Защита лесов от вредителей и болезней
3.4.5. Улучшение качественного состава и повышение
продуктивности лесов
3.4.6. Основные тенденции динамики лесного фонда
3.4.7. Повышение уровня социальной защиты работников
лесного хозяйства
4. АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ СЦЕНАРИИ РАЗВИТИЯ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
4.1. Методические положения по разработке сценариев
развития лесного хозяйства
4.2. Оценка долговременных социальноэкономических и 1
экологических последствий альтернативных сценариев развития лесного хозяйства
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ЛИТЕРАТУРА


При этом следует отметить, что несмотря на регулярный пересмотр лесных такс, темпы роста цен на заготовленные лесоматериалы существенно выше. Так, сводный индекс цен в лесозаготовительной промышленности в июле г. Гиряев . Ставки арендной платы во всех районах страны лишь незначительно выше минимальных ставок. Так, в Республике Коми, Пермской, Иркутской областях и в Красноярском крае арендная плата за пользование древесиной лишь на 6 выше минимальных ставок лесных податей. Следует отметить, что при проведении реорганизации управления лесами и лесным хозяйством, аренда участков лесного фонда рассматривалась в качестве основной формы экономических отношений между лесным хозяйством и лесопользователями В г. Процент использования арендаторами расчетной лесосеки в различных регионах колебался от 2 до Гиряев . Действующая система планирования и финансирования лесного хозяйства ориентирована на промежуточные результаты, т. Сохраняется приоритет объемов работ, а не их качественное выполнение с тем, чтобы обеспечить максимизацию конечного результата. Динамика развития арендных отношений в лесном хозяйстве отражена в табл. Динамика основных показателей по передаче участков лесного фонда в Российской Федерации в аренду для заготовки древесины гг. Годы Количество участков Площадь, млн. Установленный ежегодный отпуск, млн. Фактическая рубка, млн. Сднако к аренде участков лесного фонда вообще, а особенно к действующим правилам и условиям аренды, имеется много претензий как со стороны территориальных органов управления лесами, так и лесопользователей. По мнению руководящих работников территориальных органов государственного управления лесами, аренда сдерживает развитие конкурентных рынков лесных ресурсов, не стимулирует научнотехнический прогресс в лесной промышленности Белоусов . Серьезной проблемой является невыполнение арендаторами обязательств, предусмотренных арендным договором. В этой связи следует отметить нарушение технологии при разработке лесосек, уничтожение благонадежного подроста ценных пород, нарушение сроков выполнения мероприятий по воспроизводству лесных ресурсов и низкое их качество, отсутствие у арендаторов проектной документации на пользование лесным фондом. Неразвитый рынок лесных товаров осложняет формирование рыночных отношений в сфере лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов, табл. Годы Количество аукционов Объем проданной древесины, тыс. Всего, тыс. Выручка от реализации, руб. В г. В то же время цена обезличенно го кубометра древесного запаса на корню в среднем по Российской Федерации в г. В среднем по Российской Федерации в г. Только в отдельных регионах аукционные цены на древесный запас на корню существенно выше средних по стране. Так, средняя аукционная цена древесного запаса на корню хвойных пород в г. Владимирской области составила руб. Брянской 4, Калужской 4, в Республике Карелия 8, в Челябинской области 8, в Новосибирской области 0, в Приморском крае 9. Федерации. Так, например, в Республике Коми средняя аукционная цена безналичного кубометра древесного запаса хвойных пород в г. ХантыМансийском АО руб. Амурской области руб. Томской области руб. Красноярском крае руб. Нельзя не обратить внимание на низкую долю древесины твердолиственных пород в общем объеме аукционных продаж древесины на корню. По данным за г. Российской Федерации на долю твердолиственных пород приходилось лишь 0,7 общего объема аукционных продаж. Преобладающая доля хвойных насаждений сосредоточена в ЗападноСибирском, ВосточноСибирском и Дальневосточном экономических районах, где произрастает ,3 общей площади хвойных лесов и сосредоточено ,1 площадей и запасов спелых и перестойных насаждений, возможных для эксплуатации. Однако, например, в Дальневосточном экономическом районе доля лесов, возможных для эксплуатации, составляет только покрытых лесом земель. Весьма ограниченное распространение имеют ценные твердолиственные породы, на долю которых приходится всего 2,3 от древесных запасов основных лесообразующих пород. Высококачественная древесина дуба и бука пользуется растущим спросом на мировом рынке.