Методическое обеспечение реализации инвестиционных проектов на концессионной основе

• Автор: Алёшин, Евгений Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 142 с.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ И1итин1нннн1.циии1ижиин1яи1

ГЛАВА 1. КОНЦЕССИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ И ИХ МЕСТО В ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА

1.1. Сущность КОНЦЕССИЙ И ИХ МЕСТО В ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ ГОСУДАРСТВА

1.1.1. Суть концессионной модели

1.1.2. Участники концессионных проектов и их основные функции

1.1.3. Экономическая природа концессий.

1.2. Анализ зарубежного и отечественного опыта реализации

КОНЦЕССИОННЫХ ПРОЕКТОВ

1.2.1. Анализ зарубежного опыта реализации концессий.

1.2.2. Опыт заключения концессионных договоров в царской России и СССР .

1.2.3. Инвестигрюнная политика Правительства РФ
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ В РФ
2.1. Метол определения стоимости права реализации концессионных ПРОЕКТОР
2.1.1. Природные концессии.
2.1.2. Производственные концессии
Методика отбора концессионеров.
2.3. Формы и условия реализации концессионных проектов
2.3.1. Частная концессия.
2.3.2. Смешанная модель
2.3.3. Строительная кооперация.
ГЛАВА 3. РЕЗЕРВЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕССИОННЫХ ПРОЕКТОВ В РОССИИ
3.1. организация и реализация концессионных
проектов в России
3.1.1. Концессионная политика государства .
3.1.2. Законодательная база
3.1.3. Мониторинг концессий
3.2. Области активизации инвестиционной деятельности В России на основе концессионных соглашений.
3.2.1. Транспортный сектор
3.2.2. Добывающий сектор
3.2.3. Сектор коммунального хозяйства.
3.3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ реализации концессий.
3.3.1. Экономический аспект.
3.3.2. Социальный аспект
ВЫВОДЫ
ЛИТЕРАТУРА


Известно, что посредством законодательства устанавливаются правовые нормы, которые регулируют экономические отношения собственности в формах владения, пользования и распоряжения. При организации концессии формы пользования и распоряжения государственной собственностью а объект проекта даже в течение срока концессии является именно государственной собственностью, а не собственностью компанииконцессионера на время закрепляются за концессионером, а форма владения сохраняется за государством, что служит теоретической предпосылкой получения им вознаграждения от концессионера и контроля за ним. Не следует путать концессию с арендой. Термин аренда происходит от латинского аггеп1аге, что значит отдавать в наем, а термин концессия происходит от латинского сопсевьо, что означает разрешение, уступка. Следовательно концессия подразумевает уступку, льготные условия. Если, например, аренда существует и широко применяется в практике хозяйствования принимающей страны в любой период ее истории независимо от ее экономического положения, а об условиях аренды договариваются при прочих равных условиях без претензии на льготы, то массовая организация концессий возникает тогда, когда для преодоления экономических трудностей в стране складывается острая нужда в инвестициях. Льготы, устанавливаемые концессиями, прежде всего, должны обеспечивать высокую выше средней, сложившейся в стране соискателя концессии норму прибыли на вложенный капитал. Это обуславливается условиями предпринимательской деятельности в незнакомой и непривычной социальнополитической и правовой среде. Концессионер вступает на путь более рискованного, чем обычно, производства, его рискованного инвестирования. Поэтому можно считать, что надбавка к средней норме прибыли выступает в известной мере платой за риск. При этом нужно заметить, что норма прибыли концессионера должна поддаваться регулированию, ее величина должна отвечать минимальным ожиданиям соискателя концессии и не более того. В таблице 1 приведн сравнительный анализ концессионной схемы с другими основными видами соглашений между государством и частным бизнесом, направленных на привлечение инвестиций в экономику страныреципиента, лицензионные и арендные соглашения. Концессионная схема имеет много разновидностей, которые при общей концепции имеют ряд особенностей, например, в некоторых случаях может не быть явной передачи построенного объекта государству. Однако, все они имеют практически одинаковый состав участников, выполняющих свои определенные функции. Принимающая страна. Основная функция принимающей страны присуждение частной компанииконцессионеру права на осуществление хозяйственной деятельности на объектах государственной муниципальной собственности. Большая универсальность по объектам соглашения, как по видам, так и по состоянию могут быть использованы как для действующих объектов в т. Соглашения данного типа характеризуются сильным контролем за инвестором со стороны государства утверждение годовых программ концессионера, отчет об юс исполнении и пр. Табл. Характеристики основных видов соглашений государства н частного бизнеса. После окончания срока концессии принимающая страна должна также проконтролировать способность передаваемого ей объекта концессии к дальнейшей эксплуатации. В сферу ответственности принимающей страны дополнительно входят также следующие основные обязанности обеспечение соответствующего правового и законодательного обеспечения применения концессий урегулирование всех земельноправовых отношений возможное принятие на себя части проектных рисков и др. Компанияконцессионер. Инвесторы. Всех инвесторов можно разделить на две группы. Такими инвесторами могут быть подрядные организации, которые намереваются принять участие в процессе строительства компанияоператор, которая будет заниматься управлением и эксплуатацией объекта концессии банки, предоставляющие займы на реализацию проекта и сама принимающая страна. Ко второй группе относятся те инвесторы, которые заинтересованы в концессионном проекте только как в объекте инвестирования.