Выполнение обязательств по оплате труда как критерий стабильной деятельности малых предприятий депрессивных территорий

• Автор: Гревцева, Елена Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Ростов-на-Дону

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1 Стимулирование и поддержка малых предприятий на

депрессивных территориях Ростовской области

1.1 Проблемы становления и развития малых предприятий

1.2 Роль малого бизнеса в экономике страны и его стимулирование

1.3 Методы регулирования и активизации деятельности

малых предприятий

Глава 2 Территориальные депрессии особенности шахтерских регионов Ростовской области

2.1. Состояние и проблемы реорганизации мер поддержки в

угледобывающих регионах

2. 2. Пути оздоровления территориальных депрессий с помощью развития малых предприятий в шахтерских городах и поселках
Глава 3 Критерий и показатели устойчивости малых предприятий
3.1. Теоретические и методологические проблемы вовлечения фактора труд в предпринимательский замысел
3.2. Роль информационных и коммуникационных технологий
в совершенствовании трудовых отношений
3.3 Экономическая устойчивость малых предприятий и выполнение обязательств работодателей по оплате труда взаимосвязь и взаимообусловленность
Заключение
Список литературы


В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от июля г. ФЗ О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности 4 регионы самостоятельно регулируют и размеры единого налога на вмененный доход. Помимо этого, как утверждается в Федеральном законе Российской Федерации от июня г. ФЗ О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации 1, регионы вправе законодательно устанавливать льготы по налогообложению фондов поддержки малого предпринимательства, инвестиционных и лизинговых компаний, кредитных и страховых организаций, а также других организаций, создаваемых в целях оказания услуг субъектам малого предпринимательства. Поэтому весьма актуальным является анализ степени реализации предоставленных регионам возможностей поддержки малого бизнеса, что определяется как особенностями федерального законодательства, так и региональной направленностью деятельности малых предприятий. Нами рассмотрены нормативные акты, касающиеся малого предпринимательства и его государственной поддержки, российских регионов. По ряду причин данный анализ не может претендовать на полную, абсолютную достоверность. Вопервых, в выборку попали не все субъекты РФ. Вовторых, само законодательство регионов по этому вопросу, как, впрочем, и по многим остальным, слабо структурировано. Прежде всего, как один из недостатков регионального законодательства назовем нечеткую фиксацию региональных отраслевых приоритетов, то есть сфер деятельности субъектов малого предпринимательства, которым в первую очередь должна быть адресована государственная поддержка. Бывают и такие законодательные неясности в региональном законе Тверской области о поддержке малого предпринимательства устанавливаются налоговые льготы малым предприятиям, действующим по приоритетным направлениям, которые, как сказано здесь же, должны утверждаться при принятии программ поддержки малого предпринимательства областными или муниципальными органами власти. Однако программный метод поддержки малого бизнеса областной администрацией не используется. Очевидно, что положение регионального закона о поддержке малого предпринимательства в части предоставления льгот на областном уровне с момента его принятия так и не действует. Вообще, как показывает практика, вопрос приоритетов не играет значимой роли, поскольку они очень часто носят лишь декларативный характер. Существует много примеров, когда региональные власти утверждают приоритеты, а реальных, действенных мер по развитию данных отраслей не принимается, и малый бизнес в этих сферах продолжает находиться в зачаточном или угнетенном состоянии. Однако вопрос установления приоритетных сфер деятельности становится принципиальным в случае, если законодательство этого региона закрепляет определенные льготы для субъектов малого предпринимательства, действующих в этих направлениях, например, налоговые, или же им выделяются квоты в региональных госзаказах. Имеется и ряд других проблемных моментов и подводных камней. Так, достаточно спорная ситуация складывается с участием субъектов малого предпринимательства в региональных госзаказах. Постановление Правительства Российской Федерации от апреля г. Об участии субъектов малого предпринимательства в производстве и поставке продукции и товаров услуг для федеральных государственных нужд , закреплено, что субъектам малого предпринимательства, действующим в приоритетных направлениях, следует выделять квоты в госзаказах, которые должны распределяться между ними на конкурсной основе. Однако эта норма для регионов носит чисто рекомендательный характер, поэтому она может и не действовать в случае, если регионами по данному вопросу не приняты соответствующие нормативные акты. В силу масштабности пласта информации, необходимого для обработки, мы не достигли высокой степени детализации, подойдя к рассмотрению нормативноправовой базы регионов в области поддержки малого бизнеса лишь в первом приближении. Тем не менее, проведенный анализ позволяет выявить ряд особенностей регионального законодательства.