Выбор инновационных технологических проектов на основе комплексной критериальной модели при формировании госзаказа

• Автор: Чепайкина, Татьяна Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 227 с.

1. СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОЙ НАУЧНОТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ 9 СРЕДЫ В РОССИИ

1.1. Характеристика современной технологической ситуации в России

1.2. Основные нормативные акты, регламентирующие научно

техническую и инновационную деятельность в России

1.3. Функции государственных органов в инновационной сфере

1.3.1. Необходимость государственного регулирования

инновационных процессов

1.3.2. Структура разработки и реализации инновационной политики

1.3.3. Методы и формы государственной поддержки инновационной деятельности

Выводы по первой главе

2. МЕТОДОЛОГИЯ ВЫБОРА ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ ИТП

2.1. Технологии и их системы как объекты оценки
2.1.1. Определения и технологические термины
2.1.2. Понятие и свойства технологического процесса. Параметры
его оценки
2.1.3. Возникновение технологических систем и принципы их построения
2.2. Направления и критерии развития технологических процессов
2.2.1. Экономический уровень технологии как критерий развития технологических систем
2.2.2. Разработка тактики развития технологических систем
2.3. Особенности инновационных технологических проектов
2.4. Необходимость оценки социального и экономического
потенциала инновационных технологий при формировании госзаказа
Выводы по второй главе
3. ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА И ВЫБОР ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ НА ОСНОВЕ КОМПЛЕКСНОЙ КРИТЕРИАЛЬНОЙ МОДЕЛИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
3.1. Необходимость экспертизы ИТП и методы оценки
3.1.1. Зарубежная практика оценки и используемые критерии
3.1.2. Отечественный опыт оценки и применяемые критерии
3.2. Принципы формирования системы критериев выбора
инновационных технологических проектов при формировании госзаказа
3.3. Разработка и описание модели системы критериев выбора
инновационных технологических проектов при формировании госзаказа
3.3.1. Критерии, связанные с оценкой организации и управления, включая нормативные
3.3.2. Группа финансовоэкономических критериев
3.3.3. Группа рыночных критериев
3.3.4. Научнотехническая группа критериев
3.3.5. Группа социальных критериев
3.4 Рекомендации использованию системы критериев для выбора ИТП при формировании госзаказа
3.5. Направления оценки эффекта от использования модели
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ


Большая доля неисключительных лицензий свидетельствует о слабо развитой рыночной экономике, а также о слабой конкуренции на внутреннем рынке. В следующей таблице 3 приводятся данные об отраслевой направленности заключенных лицензионных соглашений. Электроника, выч. Увеличение доли зарегистрированных договоров, относящихся к легкой и пищевой промышленности, медицине и химии можно объяснить конверсионными процессами, проходящими в этот период. В тоже время наблюдается негативная тенденция снижения активности заключения лицензионных договоров в наукоемких отраслях машиностроение, электроника, энергетика и др. Снижение количества наукоемких технологий влечет за собой сокращение экспорта технологий на мировой рынок, снижение авторитета страны и ее научнотехнического потенциала. Резкий спад изобретательской активности в последние годы, безусловно, связан с экономическим кризисом, затрудняющим финансирование получения и поддержания патентов за рубежом. Зарубежное патентование требует значительных затрат, которые, по различным данным, превышают расходы на отечественное патентование в 3 5 раз. Учитывая политическую значимость этого вопроса, необходимо рассматривать это направление как приоритетное в рамках государственной инновационной политики, поскольку без государственной поддержки оно может окончательно придти в упадок. Все вышеперечисленные моменты доказывают насущную необходимость государственного регулирования сферы инновационных технологий. Как было показано выше, научнотехническая и инновационная деятельность в настоящее время находится в трудном положении. По данным Центра исследований и статистики науки только каждое двадцатое предприятие способно сегодня выпускать продукцию, соответствующую требованиям сегодняшнего рынка. На большинстве российских предприятий инновационная деятельность высокого порядка освоение новых технологий, выпуск принципиально новой продукции практически невозможна изза высокого износа основных фондов, крайне низкого техникотехнологического уровня производства. В этих условиях требуется принятие срочных действенных мер на всех уровнях управления и главным образом на федеральном по восстановлению научнотехнической и инновационной сфер. В году после опубликования Общеправового классификатора отраслей законодательства было официально провозглашено о создании комплексной отрасли права законодательства в научнотехнической сфере ст. Начиная с года, было принято большое количество нормативноправовых актов, регулирующих отношения в научнотехнической сфере. Доктрина развития российской науки. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ 4 ОТ ИЮНЯ Г. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ АВГУСТА Г. ФЗ С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ Г. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от ФЗ О КОНКУРСАХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 3ФЗ РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ 4 ОТ МАРТА Г. ПРИКАЗ МИННАУКИ РФ, МИНЭКОНОМИКИ РФ, МИНФИНА РФ Н ОТ Г. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНОИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНОКОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ПРИКЛАДНОГО ХАРАКТЕРА Д ЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ КОНКУРСА И ИНЫХ СПОСОБОВ ЗАКУПКИ И ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ. В этом же документе ключевым моментом реформирования системы управления сферой науки провозглашается совершенствование механизмов финансирования, организации научных исследований и налоговой политики, в числе прочих названо обеспечение множественности источников финансирования НИОКР за счет поддержки целевых государственных фондов, развитие конкурсных начал в распределении средств на научные программы и проекты при открытости предпринимаемых решений и привлечении научного сообщества к контролю за использованием средств, поэтапное введение федеральной контрактной системы в сфере НИОКР. О необходимости внедрения конкурсноконтрактной системы было указано и в ФЗ О науке в ст. Гражданском кодексе часть 2 отражен порядок заключения государственного контракта ст. Развитием этого направление явилось утвержденное совместным приказом Миннауки РФ, Минэкономики России, Минфина России 0н от г.