Социальные гарантии в Российской Федерации: проблемы реализации

• Автор: Никонова, Оксана Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 177 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Система социальных гарантий условия формирования

1.1. Необходимость социальных гарантий объективные и субъективные факторы

1.2. Становление системы социальных гарантий в Российской Федерации

1.3. Опыт реализации социальных гарантий в странах с развитой рыночной экономикой, необходимость его применения в России

Глава 2. Проблемы реализации социальных гарантий

2.1. Право на труд и защиту от безработицы особенности реализации

2.2. Степень реализации социальных гарантий в сфере пенсионного обеспечения

2.3. Девальвация социальных гарантий в сфере образования

2.4. Социальные гарантии в сфере здравоохранения декларации и действительность

2.5. Государственное финансовое обеспечение реализации социальных гарантий современное состояние, потенциальные возможности улучшения
Заключение
Список использованных источников


В плане физиологическом, как естественный процесс старения человеческого организма и, соответственно, процесс утраты способности к труду, старость по своим возрастным критериям различна для различных индивидуумов у одних она достигает апогея в лет возможно и раньше, тогда как у других она наступает в , а то и в лет, а в лет законом установленная старость эти индивидуумы абсолютно трудоспособны. В связи с изложенными выше положениями о соотношении понятий старость и нетрудоспособность возникает проблема обеспечения занятости трудоспособных пенсионеров и оплаты их труда, или, точнее, предоставления пенсионных выплат работающим пенсионерам. Это одна из наиболее актуальных социальных проблем общества. Ее решение, как показывает мировой опыт, многовариантно, оно охватывает сложный комплекс вопросов, среди которых главным является вопрос выплачивать ли пенсию работающим пенсионерам и если да, то в каком объеме полностью или частично Решение данной проблемы в развитых странах мира растянулось на десятилетия. В Российской Федерации указанная проблема была разрешена только в году через лет после начала рыночного реформирования экономики страны. Необходимость социальных гарантий материального обеспечения пожилых контингент сектора С и их социальной защиты возникает вместе с возникновением самого общества, точнее, с того момента, когда они пожилые появляются в обществе. Она необходимость усиливается в период становления рыночного хозяйства капиталистического типа, основанного на наемном труде, приобретая особую значимость и остроту на стадии машинного производства, интенсивного индустриального развития, следствием которого явился процесс ускоренной урбанизации населения. В этих условиях, что неоднократно отмечали классики политической экономии, подрываются и разрушаются семейные узы и родственные связи, отличительной чертой которых в предшествовавшую эпоху всегда была забота и материальная поддержка детьми своих престарелых родителей. В урбанизированном обществе происходит девальвация долга и уважения по отношению к пожилым со стороны их ближайших родственников. В итоге пожилые оказываются на положении лишних людей, лишенных материальной и не только материальной поддержки со стороны своих родных и близких, а также в течение длительного исторического периода со стороны общества и государства. Усугубляясь с течением времени, она создавала реальную угрозу социального взрыва и, следовательно, угрозу самому существованию социальноэкономического строя, что требовало от государства разработки и реализации радикальных мер по улучшению условий жизни граждан преклонного возраста. В этих условиях необходимость государственных социальных гарантий, направленных на обеспечение нормальных условий жизни пожилых членов общества, приобретает абсолютно неотложный характер. Проблема предоставления, государственных социальных гарантий пожилым гражданам имеет свою специфику, оказывающую существенное влияние на ее решение. Дело в том, что данная социальная группа контингент сектора С имеет свойство количественно возрастать. Мировой опыт свидетельствует о том, что в рамках общества существует и действует закон старения населения. Суть этого закона состоит в том, что по мере развития общества увеличивается количество лиц в преклонном возрасте, утративших способность к труду и, следовательно, лишенных средств к существованию, возрастает их удельный вес в общей численности населения. Темпы и масштабы роста численности престарелых в обществе и, следовательно, старения населения будут разными для разных стран и народов в различные исторически определенные периоды развития. Главным фактором, определяющим основную тенденцию, выступает динамика соотношения численности населения и количества пожилых. При неизменной численности населения темпы его старения будут, очевидно, наиболее высокими. Если численность населения изменяется, то темпы старения будут варьироваться в зависимости от движения каждого из соотносимых компонентов. Темпы старения будут выше, если количественное увеличение контингента сектора С пожилые опережает прирост общей численности населения. И наоборот они будут ниже, если рост общей численности населения опережает количественное увеличение контингента граждан преклонного возраста.