Стратегия развития и целевой поддержки малого предпринимательства : На примере МО "Выборгский район Ленинградской области"

• Автор: Горнюк, Елена Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 258 с. : ил.

Оглавление
Введение.
Глава 1. Организационноэкономические проблемы и пути повышения устойчивости и эффективности функционирования малого предпринимательства .

1.1. Место и роль малого предпринимательства в экономике страны.

1.2. Задачи и проблемы малого предпринимательства в

экономике страны

1.3. Основные направления и пути развития и поддержки малого предпринимательства в современных условиях хозяйствования.

Выводы по главе 1

Глава 2. Методические основы формирования стратегии развития и

поддержки функционирования малого предпринимательства

2.1. Анализ существующих подходов к бизнес шжубиро

ванию предпринимательских структур
2.2. Классификация мер и мероприятий, направленных на поддержку малого предпринимательства.
2.3. Принципы и методы выбора стратегий развития и
поддержки малого предпринимательства
2.4. Методика выбора стратепш целевой поддержки
малого предпринимательства.
Выводы по главе 2.
Глава 3. Разработка программы стратегического развития и поддержки
малого предпринимательства Выборгского района.
3.1. Пример выбора варианта организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в МО Выборгский район Ленинградской области
3.2. Пример выбора варианта стратепш целевой поддержки малого предпринимательства в рамках бизнес инкубатора
3.3. Научнопрактические рекомендации и социальноэкономическая целесообразность внедрения стратегии развития и целевой
поддержки малого предпринимательства
Выводы по главе 3.
Заключение
Библиографический список использовашюй литературы.
Список условных сокращений
Приложения
Введение
Целью экономических реформ в Российской Федерации является создание эффективной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения достойное участие государства в мировом экономическом сообществе. Важным инструментом достижения указанных целей является малое предпринимательство.
Несмотря на то, что в последние годы, в России, предпринимаются существенные усилия но развитию малого предпринимательства, остается определенный спектр проблем, как организационного характера, так и материально технические, финансовые. Поэтому активизация действий государства в части поддержки малого предпршшмательства, является в настоящее время более чем актуальной, а нерешсшюсть назревших проблем в этой области может существенно затормозить начавшийся экономический рост.
Состоянию, проблемам и перспективам российского малого предпринимательства посвящены различные исследования, проведенные такими структурами, как Государственным комитетом РФ по поддержке и развитию малого предпршшмательства, Национальным институтом системных исследований проблем предпршшмательства, Российским независимым институтом социальных и национальных проблем, Институтом стратегического анализа по заказу Государственного комитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства и Всемирного банка, Институтом социальноэкономического анализа и развития предпршшмательства, Ресурсным це1ггром малого предпринимательства, Инслггутом предпринимательства и инвестиций, Российской ассоциацией развития малого предпринимательства, Информационноконсультационным центром БизнесТезаурус.
Обобщая данные исследовшшя, можно утверждать, что в настоящее время малый бизнес возггикает и футецишшрует в Россшг в большинстве случаев бессистемно, стихийно.
Федеральным законом О государственной поддержке малого предгфшшмательства статьей 6, одним из приоритетных направлений
государственной поддержки определено формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства.
Интегрированная сеть объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в России включает региональных фондов и более 0 муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства, агентств поддержки малого и среднего бизнеса, около учебноделовых центров, более бизнесинкубаторов, технопарков, лизинговых компашш, в том числе информационных центров, созданных при долевом участии учредительстве Федерального фонда поддержки малого предпринимательства.
Тем не менее, проведя исследования эффективности поддержки МП в России со стороны различных структур, мы убеждены что реальный уровень востребовашюсти различных организаций инфраструктуры поддержки малого бизнеса, является очень низким, вследствие отсутствия действенной поддержки, обеспечивающей деятельность малых предприятий.
Таким образом, формирование практического инструмента федерального, регионального, местного содействия развитию экономики, направленного на эффективную поддержку малых предприятий, является более чем актуальной проблемой, препятствующей адаптации отдельных регионов, муниципальных образований к условиям рыночной экономики.
Очевидно, что практическая поддержка малого бизнеса задача, в первую очередь, муниципальных властей. Взаимосвязь и взаимная зашгтересовашюсть малого бизнеса и власти проявляется, в основном, на уровне местного самоуправления. Государство, безусловно, играет значительную роль в создашш рамочных условий для развития бизнеса, в т.ч. малого. Однако задачи государства по отношешпо к малому предпршшмательству состоят, скорее, в формировании государственной политики, разработке законодательных актов, создашш эффективной банковской и кредитной системы. Практическое же наполнение понятия поддержка малого бизнеса дело, в первую очередь, муниципальное. В соответствии с этим должны формироваться приоритеты власти в отношении поддержки малого предпринимательства на территории района.
Актуальность


МП, перешедших на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности. Но, прирост был меньше, чем по итогам г. Если за г. России поступления данного налога для субъектов МП возросли в 1,5 раза, то в г. ЕНВД для определенных видов деятельности в рассматриваемые периоды был введен на территории не всех субъектов РФ. В 4 квартале г. В течение всего г. ЕНВД. В результате за год прирост в целом по стране составил ,1, что, правда, шоке, чем в г. Замедление динамики можно объяснить тем, что пик введения ЕНВД в российских регионах, который пршнелся на гг. В дальнейшем происходит замедление годовой динамики, которое связано еще и с понижением ставки ЕНВД с 1 января г. В табл. РФ . Таблица 1. Г. В К г. Так, на россиян приходится в среднем лишь 6 Мпп, тогда как в странах членах ЕС не менее . Лишь Москва и СанктПетербург по плотности распространения малого предпринимательства приблизились к уровню Западной Европы. На их жителей приходится Мпп и Мпп, соответствешю. Не менее высок разрыв в уровнях развития МП, измеряемых другими показателями. В России доля малых предприятий в общем числе предприятий составляет . В странах ЕС только микропредприятия составляют более от общего числа предприятий. Доля российских Мпп в обеспечении занятости лишь от общего числа работающих постоянно на всех предприятиях. В странах ЕС данный показатель для сектора МСП порядка . В приложении 5 представлена сравнительная характеристика состояния малого и среднего предпринимательства в промышленно развитых странах и России. Обобщая вышесказашюе, можно утверждать, что в настоящее время малый бизнес возникает и функционирует в России в большинстве случаев бессистемно, стихийно. Естественно и это доказывает россшская практика, стихийно образующийся сектор малой экономики не приводит к желаемому результату в проводимых реформах. Л ведь МП выполняет ряд важнейших функций, без которых не может состояться никакая рыночная экономика. Прежде всего, малый бизнес, может заполнить те ниши, которые пустовали в плановой экономике и которые зачастую не готов взять на себя крупный и средний бизнес. А между тем, без них невозможно функционирование современного общества и хозяйства. Это услуги населению бытовые, образовательные, в сфере отдыха и т. Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость. Наконец, развитие малого предпршншательства критерий того, насколько конкурентным является становящееся в стране рыночное хозяйство. Таким образом, МП вносит существенный вклад в формирование конкурентной среды, что для нашей высокомонополизированной экономики имеет первостепенное значение. Нельзя также забывать, что малые предприятия оказывают меньше воздействия и на экологическую обстановку. Независимые предприниматели представляют собой наиболее многочисленный слой частных собствешшков и в силу своей массовости играют значительную роль не только в социальноэкономической, но и политической жизни. По своему экономическому положению и условиям жизни частные предприниматели составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности. Соответственно, низкая платежеспособность населения делает невыгодным, а часто невозможным развитие малых предприятий. Но можно утверждать и другое потенциал малого предпринимательства не использован в России. Интересны исследования, проводимые Российским независимым институтом социальных и национальных проблем, в рамках проекта Предпринимательский потенциал российского общества анализ и рекомендации по содействию вовлечению населения в малый бизнес директор проекта д. Чепуренко А. Ю., сентябрь г. В целом, положительные результаты российских реформ отмечены респондентами в области насыщения рынка товарами ,9 респондентов, возможности зарабатывать без ограничений ,9 опрошенных, созданы большие возможности для самовыражения и личной карьеры ,7 респондентов. Однако перспективы развития предпринимательства в стране респонденты оценивают следующим образом такие же, как сейчас ,4 лучше ,2 хуже, чем сейчас 6,7 .