Стратегия самодостаточного развития агропромышленного региона

• Автор: Чертов, Николай Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 369 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

1. Теоретические основы стратегии самодостаточного развития

1.1. Понятийный аппарат и концептуальные положения

1.2. Воспроизводственный подход как основа формирования стратегии самодостаточного развития
1.3. Методологические предпосылки и принципы разработки и реализации стратегии самодостаточного развития региона

2. Трансформация экономики агропромышленных регионов

2.1. Особенности и противоречия регионального воспроизводства

2.2. Причины и факторы депрсссивности

2.3. Специфика региональных воспроизводственных процессов

в условиях формирования рыночной среды

3. Межбюджетные отношения как фактор самодостаточного развития
3.1. Проблемы формирования межуровневых бюджетнофинансовых отношений
3.2. Задачи региональных и местных органов управления в обеспечении воспроизводства финансовых ресурсов
3.3. Методика распределения средств регионального бюджета, направленная на самодостаточное развитие региона
4. Стратегические приоритеты формирования
конкурентоспособной экономики агропромышленных регионов
4.1. Региональный АПК как ключевой приоритет достижения самодостаточности.
4.2. Развитие базовых отраслей реального сектора
4.3. Развитие региональной рыночной инфраструктуры
4.4. Инновационные аспекты формирования
конкурентоспособной экономики
5. Адаптация органов государственной власти и управления региона к условиям самодостаточного развития
5.1. Поддержка и развитие предпринимательства
5.2. Эффективное использование государственной
собственности
5.3. Организация регионального управления в новых условиях 3 Заключение
Список литературы


Н. Программы социальноэкономического рашвития муниципальных образований Челябинской области как основа стратегии региона Федератив. Соц. С. Елисеев Е. А О концепции управления социальноэкономическим развитием миллионного города Чиновник. Елисеев Е. А. Стратстя социальноэкономического развития миллионного города в конце XX начале XXI веков Чиновник. Сущность самодостаточности вытекает из объективной необходимости эквивалентного участия региона в территориальном разделении труда и комплексного экономического и социального развития. Самодостаточность оправдана лишь тогда, когда она обеспечивает выполнение вышеуказанных функций и разрешение объективных противоречий регионального воспроизводственного процесса и не допускает изоляции региона и создания благополучия региона за счет интересов Российской Федерации и других регионов или в ущерб собственным долговременным интересам. Поэтому разработка стратегии самодостаточного развития требует взвешенного подхода к выработке нормативных положений, регулирующих финансовоэкономические отношения между регионом, хозяйствующими субъектами и населением, а также регионом и федеральным уровнем управления. В условиях самодостаточности региональная система получает возможность самостоятельно, без сложной процедуры согласования с вышестоящими органами управления принимать решения по основным вопросам социальноэкономического развития региона, выбирать приоритетные направления развития и т. Самодостаточность региона предполагает, что региональные органы управления разрабатывают и осуществляют стратегию решения экономических, социальных и экологических проблем регионального развития на основе сбалансированной финансовоэкономической базы и четких правовых норм межбюджетных отношений. В данном случае возможен и межрегиональный обмен финансовыми и материальнотехническими ресурсами. Самодостаточность предполагает заинтересованность региональных органов управления в эффективном функционировании хозяйствующих субъектов как внутренних истотпшков финансирования доходов регионального бюджета. При этом должна быть обеспечена соизмеримость потребностей социальноэкономического развития с ресурсами и возможностями региона и страны в целом. В условиях самодостаточности региона должны измениться принципы региональной инвестиционной политики. Она должна строиться на всесторонней оценке потребности в инвестиционных ресурсах, четком определении приоритетов социальноэкономического развития и ранжировке потребностей во времени и в пространстве. Такой анализ позволяет оценить эффективность взаимодействия воспроизводственных процессов в системе региональной экономики, эффективность структуры и организации управления, выявить образовавшиеся финансовоэкономические диспропорции и узкие места, вскрыть причины их возникновения, определить заложенные в региональной системе позитивные и негативные тенденции. Формирование дифференцированной по территориям стратегии обусловливает необходимость выделения определенных групп классов, типов регионов. В этих целях целесообразно воспользоваться предложенными в российской региональной экономической науке различными подходами к классификации регионов табл. Реализация стратегии самодостаточного развития регионов не ослабляет, а наоборот, предполагает укрепление экономического единства страны на основе принципов федерализма, местного самоуправления и развития общероссийского рынка, обеспечение примерно равных условий социального развития во всех территориях, использование региональных факторов и благоприятных предпосылок для формирования эффективной социально ориентированной экономики. Таблица 1. Гранберг А. Штульберг Б. Кистанов В. В. Копылов Н. Бандман М. Шнипер Р. Гладкий Ю. Н. Чистобаев А. Под конкурентоспособностью экономики будем понимать обусловленное экономическими, социальными и институциональными факторами положение экономики региона в целом и его отдельных экономических субъектов отраслей, предприятий на внутреннем и внешнем рынках. Естественно, что конкурентная экономика в основном и главном предопределяет конкурентоспособность региона. Рис.