Управление программами развития предприятия

• Автор: Миллер, Максим Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 201 с. : ил

Содержание
Введение.
Глава 1. Теоретические основы применения программноресурсного подхода в управлении предприятиями. В
1.1. Исследование подходов к функционированию предприятий на программной основе
1.2. Инвестиционный потенциал программноресурсного подхода
Глава 2. Особенности использования предприятиями программ в современных условиях
2.1. Проведение программ в практике функционирования предприятий .
2.2. Возможности развития предприятий химической и нефтехимической
промышленности посредством реализации программ.
Глава 3. Разработка основных положений управления программами развития предприятия
3.1. Разработка методических основ управления программами развития предприятия.
3.2. Методика управления программами развития предприятия
Заключение
Список литературы


Дисциплина выполнения государственных планов была намного выше дисциплины осуществления программ, а программные задания не удавалось встроить в очередной годовой или пятилетний план, не жертвуя плановыми внепрограммными заданиями. В итоге программы становились заложниками и жертвами более важного, чем они, инструмента государственного управления народнохозяйственных планов, с которыми они так и не смогли эффективно сочетаться. В первые годы проведения рыночных реформ программы были частично забыты, однако уже в середине х годов начался новый программный бум, который некоторые авторы назвали вторым пришествием программ. В году порядок разработки и реализации федеральных целевых программ был утвержден постановлением Правительства Российской Федерации, после чего поток предлагаемых и принятых к реализации программ вновь достиг угрожающей величины. К году количество одновременно реализуемых целевых программ федерального уровня приблизилось к двумстам, общий ежегодный объем затрат, необходимых для выполнения программ, превысил валовой внутренний продукт страны. Даже при условии, что федеральный бюджет финансирует не более общего объема затрат на целевые программы, понадобилось бы расходовать примерно половину бюджета на их поддержку. В итоге реальный уровень выполнения мероприятий, решения задач федеральных целевых программ находился в году на уровне примерно . Не многим лучше обстоит дело и с региональными программами субъектов Российской Федерации. Рост количества федеральных целевых программ несмотря на то, что методикой предусмотрена специальная процедура отбора проблем, предлагаемых заказчиками программ для решения на программной основе, можно объяснить стремлением заявителей, инициаторов разработки программ получить хоть какието дополнительные финансовые средства ввиду острого дефицита финансовых ресурсов в стране. Как правило, этих ресурсов выделяется недостаточно для решения соответствующей проблемы, однако получаемые средства, по крайней мере, позволяют руководителям регионов или отдельных отраслей хоть на какоето время ослабить влияние негативных факторов и сгладить общие кризисные явления в своей сфере, при этом проблема в лучшем случае решается частично. Из сказанного следует, что до тех пор, пока не будет обеспечен отбор весьма ограниченного количества самых насущных проблем, которые не могут быть решены иными способами, кроме программной концентрации сил, средств, ресурсов на их осуществление, целевые программы не станут эффективным инструментом решения наиболее острых проблем. Приведенные выше примеры применения программноцелевого подхода в советской, а затем и российской экономике позволяют отметить важную роль принципов как достаточно распространенную форму обобщения тех положений, которые должны воплотиться в разрабатываемой программе. По общетеоретическим вопросам программноцелевого подхода советскими, а затем и российскими учеными написано много монографий, сборников и отдельных статей. Однако в этих работах проблемы рассматривались в основном на народнохозяйственном или региональном уровне. По отношению к ним удельный вес конкретных рекомендаций по методике и организации применения программноцелевого подхода применительно к предприятию был небольшим. В.Семенов, имеются общие принципы программноцелевого управления, которые присущи целевым программам всех уровней 7, с. Организации внедрения программноцелевого подхода на предприятии в теории и практике уделялось не слишком много внимания, тем не менее и в этой области есть определенные наработки. Так, первые опыты применения программноцелевого подхода к управлению предприятием относятся к началу х годов пионером стал свердловский Уралэлектротяжмаш, хотя примерно в то же время независимо начали применять данный подход и другие предприятия. Вначале новые методы использовались только для управления техническим прогрессом, для разработки и изготовления новых изделий. По мере накопления опыта использования программноцелевого подхода в управлении предприятиями становилось ясно, что области его полезного применения очень широки.