Управление эколого-экономической системой субъекта Российской Федерации : На примере Кемеровской области

• Автор: Никонова, Яна Игоревна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 159 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

1. Теоретические основы управления развитием экологоэкономических систем

1.1. Анализ экономики субъекта Федерации как объекта управления

1.2. Объект исследования как системное образование

1.3. Методический подход к оценке экологического комплекса природной среды

2. Методические основы управления экологоэкономической системой субъекта Федерации

2.1. Методические положения программноцелевого подхода к управлению развитием экологоэкономических систем

2.2. Управление реализацией программ развития экологоэкономических систем

2.3. Обеспечение эффективного управления развитием экологоэкономических систем

3. Разработка рекомендаций по реализации методического подхода к управлению экологоэкономической системой Кемеровской области
3.1. Организационноправовые аспекты механизма управления экологоэкономической системой Кемеровской области
3.2. Методические положения по разработке целевой программы развития экологоэкономической системы Кемеровской области
3.3. Эффективность внедрения программноцелевого подхода к управлению развитием экологоэкономической системы Кемеровской 6 области
Заключение Список литературы Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Особенно остро экологические проблемы стоят в высокоурбанизированных регионах, к которым относится и Кемеровская область, уровень урбанизации населения которой в г. Кемеровская область по всем признакам соответствует зоне чрезвычайной экологической ситуации. Экономика Кузбасса базируется на угольной, металлургической и химической промышленности, в которой занята большая часть трудоспособного населения области, имеющего профессиональную специализацию в данных отраслях производства. По объему промышленного производства Кемеровская область занимает одно из ведущих мест по Сибирскому округу. Доля отраслей, производящих сырье и промежуточные продукты составляет в Кузбассе , в то время как в западных регионах России этот показатель не превышает . Важным фактором формирования и развития территориальнопроизводственных систем являются минеральносырьевые ресурсы, которые для Кемеровской области имеют стратегическое значение . Кузбасс является уникальным угольным бассейном. По марочному составу в его пределах имеется весь известный спектр углей от бурых до антрацитов. Общие ресурсы угля в Кузбассе оцениваются около 0 млрд. По состоянию на 1 января г. В недрах угольного бассейна содержатся огромные ресурсы метана трлн. В пределах марганцеворудного района югозападной части Горной Шории известно около 0 проявлений марганцевых руд. Прогнозные запасы насчитываются в пределах 0 млн. Дефицитным сырьем для получения специальных видов сталей является молибден, добыча которого возможна на Викторьевском участке. При условии соблюдения принципов рационального природопользования возможен прирост запасов по россыпным месторождениям золота более кг. Кроме того, Кузбасс даст возможность использования черных известняков в виде облицовочного материала месторождений тремолитов для производства огнеупоров, керамики месторождений минеральных вод. Нерациональная хозяйственная деятельность человека в Кемеровской области ведет к повышению уровня загрязнения окружающей среды и ухудшению экологической обстановки. Экологическая ситуация по состоянию на год в области остается тревожной. Активизация деятельности промышленных предприятий в годах, рост регионального валового объема выпуска продукции в среднем на в году, на 8,7 в году сопровождаются существенным увеличением уровня антропогенного воздействия на окружающую среду. В связи с этим среди краев и областей Сибирского округа Кемеровская область резко выделяется величиной антропогенной нагрузки на 1 жителя области, по выбросам загрязняющих веществ в атмосферу свыше 0 кггод, по сбросам в водные объекты свыше 0 кггод, но образованию техногенных отходов свыше тонн с учетом крупнотоннажных отходов вскрышных пород . Экологические проблемы области типичны для территории России. Проблема загрязнения атмосферного воздуха в результате выбросов промышленных предприятий и автомобильного транспорта одна из наиболее острых экологических проблем Кемеровской области среднегодовые показатели по формальдегиду 46 ПДК сажа до 7 ПДК бензапирену 3,5 ПДК и т. Основными стационарными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются предприятия черной и цветной металлургии, энергетического комплекса, промышленности строительных материалов, химии. Динамика выбросов загрязняющих веществ представлена в таблице 1. Таблица 1. Показатель Валовый выброс, тыс. В г. Основное увеличение выбросов дают топливная промышленность на ,8 тыс. Междурсченск 4,6. В отраслевом разрезе к основным загрязнителям относятся выбросы металлургии ,2, топливной промышленности ,2, автотранспорта ,5, энергетики ,2. Высокий уровень выбросов в атмосферу взвешенных вешеств сохраняется от предприятий жилищнокоммунального хозяйства в городах Междуреченске, Осинники, ЛснинскеКузнецком, Прокопьевске, Кисслсвске2. В структуре выбросов загрязняющих веществ преобладают оксид углерода ,2, углеводороды ,2, диоксид серы ,4, оксид азота 8,3, относящиеся к газообразным веществам. Выбросы от передвижных источников составляют 4,6 тыс.