Формирование и реализация инновационной политики в современной экономике России

• Автор: Грицай, Антон Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 145 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение С.
Глава 1. Основные характеристики инновационной политики и ее институциональное оформление. С.
1.1. Содержание понятий "инновация", "нововведение", "научно-технический потенциал", "инновационная политика". С.

1.2. Управление инновационными процессами, этапы. С.

1.3. Институциональное оформление инновационной политики. С.

Глава 2. Научно-техническая и инновационная политика в развитых экономических системах. С.
2.1. Содержание и историческая смена различных типов социально-экономического развития общества. С.

2.2. Мировой опыт научно-технической и инновационной политики. С.

2.3. Инновационный процесс и его особенности на нынешнем этапе социально-экономического развития экономики России. С.
Глава 3. Пути оптимизации научно-технической и инновационной политики -стратегическая задача Российского общества. С.
3.1. Взаимодействие научно-технической, инновационной и промышленной политики. С.
3.2. Задачи инновационной политики. С.
3.3. Перспективные направления научно-технической и инновационной политики в России и новые организационные формы
их реализации. С.
Заключение С.
Список литературы

Актуальность темы исследования.
Научно-технический прогресс, благодаря информационной революции и возможностям обмена инновационными промышленными, производственными и управленческими технологиями становится во второй половине двадцатого века и особенно в последнее его десятилетие доминирующим и решающим фактором развития, качественно изменяющим характер всей системы мирохозяйственных связей и затрагивающим все сферы общественной жизни.
Современные инновационные процессы и способы технологического развития все в большей степени выступают в качестве важнейшего фактора конкурентоспособности национальных хозяйственных систем. Вместе с тем, стал очевиден тот факт, что эффективность использования научно-технических достижений определяется не только уровнем научных исследований и разработок, но и целым комплексом определенных макроэкономических технических, производственных, организационных, маркетинговых и финансовых операций, составляющих инновационную политику и являющихся ее неотъемлемыми элементами. Причем в развитых экономических системах такая политика разнообразна и осуществляется в различных формах и направлениях.
Россия, отягощенная целым рядом проблем переходного периода, находится и по сегодняшний день в процессе преимущественно экстенсивного экономического развития. Реформы последнего десятилетия привели к демонтажу централизованной системы управления научно-техническим ^ развитием, но не создали новой, соответствующей рыночному механизму регулирования и координации. Это привело к разрушению существовавшей производственной инфраструктуры и существенной утрате научно-технического потенциала.
Современное состояние российской экономики требует от ее субъектов не только масштабного увеличения инвестиций, что само по себе явля-

ется важнейшим условием прекращения технико-производственной деградации и устарения материально-производственной базы, но и придания этим инвестициям структурно оптимальной инновационной направленности. Это предполагает принципиальное изменение инновационной политики и ее институционального оформления, требует нового подхода к воспроизводственным процессам, в которых научно-технический прогресс, новая техника и прогрессивные технологии должны занять приоритетное место.
Актуальность изучения и прогнозирования возможностей и тенденций роста научно-технической сферы в России обусловлена, с одной стороны, особым значением науки и инноваций для подъема национальной экономики и повышения ее международной конкурентоспособности и, с другой стороны, необходимостью определения путей преодоления затянувшегося инновационного кризиса. Современная рыночная система требует формирования адекватной ей научно-технической и инновационной политики, соответствующей новым экономическим реальностям.
Разработка концептуальных основ новой государственной инновационной политики, ее современных форм и направлений предполагает исследование всех аспектов взаимосвязи и взаимодействия науки с государством, науки с обществом, науки с производством и рынком; исследование зарубежного опыта стимулирования и содействия научно-техническому развитию. Необходимость разработки концептуальных основ такой политики обусловили выбор темы, цель и задачи исследования.
Степень разработанности проблемы.
В экономической науке направления инновационного и научно-технического развития национальных хозяйственных систем и международного научно-технического сотрудничества отражены в фундаментальных трудах выдающихся представителей зарубежной экономической науки, таких как Дж. М. Кейнса; Ж.Б. Сея; Дж. Стиглица; Дж. Сороса; У.

1.3. Институциональное оформление инновационной политики.
Трансформация экономической системы в рыночную всегда происходит на основе фундаментальных институциональных сдвигов, поэтому проблемы инновационного процесса необходимо рассматривать в контексте институциональных преобразований. И здесь важны три крупных метасубъекта: правовое государство, гражданское общество и экономика.
Для становления современной экономической системы рыночной направленности важную роль играет конституирование институтов частной собственности, частнопредпринимательского сектора, правового сектора.
В новых экономических условиях складываются новые экономические субъекты, основой которых являются крупнейшие региональные социально-экономические системы. Это не децентрализация государственного управления, а сложный процесс структурной перестройки самостоятельных элементов системы, имеющих собственные интересы и средства для их реализации.
Таким образом, целенаправленное и концептуально осмысленное формирование институциональных основ экономики и государства приобретает решающее значение.
С учетом характера происходящей системной трансформации, необходимо выделить важнейший компонент институционального развития, в том числе в инновационной сфере - роль государства и государственных институтов, а так же привести необходимое определение самого понятия институционализации науки.
По мнению профессора Б.Г. Юдина институционализация науки -это процесс, в ходе которого, "во-первых, формируется социальный институт науки с присущей ему системой ценностей и норм, и, во-вторых, в том или ином виде устанавливается соответствие между этой системой и нормативно-ценностной системой, характерной для общества и государства в