Основные направления структурной перестройки экономики индустриальных регионов : На примере Свердловской и Челябинской областей

• Автор: Егоров, Дмитрий Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 143 с. : ил.

Оглавление
Введение

Глава 1. Региональная экономика как объект управления

1.1. Регион как объект регулирования социальноэкономических отношений

1.2. Ресурсный потенциал индустриальных регионов

1.3. Роль анализа в обосновании управленческих решений на региональном уровне

Глава 2. Характеристика социальноэкономического развития Свердловской и Челябинской областей

2.1. Состояние производства и трудовые отношения

2.2. Оснащенность труда как фактор роста его производительности

2.3. Тенденции развития социальной сферы

Глава 3. Определение основных направлений структурной перестройки индустриальных регионов
3.1. Основные направления политики структурной перестройки индустриальных регионов
3.2. Развитие малого предпринимательства в России и его потенциальная роль в структурной перестройке индустриальных регионов
3.3. Подготовка профессиональных кадров как база структурной перестройки индустриальных регионов
Выводы и предложения
Литература


Теория и праитоса государственного регу. М УРСС, , с. Схематично можно сказать регулирование в федеративном государстве строится на общественном договоре между государством и субъектами Федерации, основанном на международных договорах и традициях управления страной как единой системой. Его составной частью являются территориальные нормы регулирования, учитывающие специфику каждого субъекта федерации, но в пределах разделения предметов ведения, устанавливаемых конституцией. Конституция Российской Федерации4 статьей 5 п. З устанавливает Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации. Конституция Российской Федерации. Электронноправовая база Консультант . Конституция фиксирует обише права, ответствен Практическому регулированию необходимы механизмы, исполнительные структуры и подзаконные акты, организующие правовое пространство сграны. Блоки А и Б структурируют общественное регулирование. Конституционные акты конструируют и выстраивают управленческую вертикаль, идентифицируют общественное устройство страны, фиксируя основные обязательства государства перед гражданами. Блок В предполагает исполнение функций, передаваемых национальной системой своим территориальным для федеративных и конфедеративных стран и муниципальным образованиям. Для федеративного государства сохранение территориальной целостности предстает одним из фундаментальных вопросов рынок уменьшает заботы государства по поводу хозяйственной практики, но не от ответственности за судьбу ограниченно суверенных территорий. Соответственно, хозяйственное развитие конкретных территорий, рост здесь благосостояния и социальная защита населения больше подпадают под сферу территориального регулирования блок В, однако в большинстве случаев рамочные условия последнею должны устанавливаться и гарантироваться государством то есть права и обязательства, понимаемые как национальные стандарты. Исполнение государственных функции как на федеральном, так и на региональном уровне сопряжено с затратами, следовательно если государство принимает определенные функции на себя, то должно обеспечить их исполнение ресурсами если оно частично или полностью передает их территориям, то должно гарантировать последним поступление соответствующих ресурсов или передать достаточные источники. Обычно такое разделение закрепляется федеральными законами и реализуется через бюджетный процесс, посредством которого также выравниваются условия жизнеобеспечения разных территорий5. В то же время не следуег забывать, что бюджетное воспроизводство, основополагающее при централизованном распределении ресурсов, недостаточно подкреплено универсалиями современной экономики, что в условиях рынка затрудняет решение основной задачи социально ориентированного государства улучшение жизш В г. Указ Президента РФ О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию6 узаконил международные критерии оценки социальной политики, эффективность которой принято измерять дштамикой показателей качества жизни. Федеральная власть при выравнивают базовых условии жизнедеятельности оперирует бюджетными возможностями, так как логика распределения предполагает предварительную конце Здесь удобнее и целесообразнее разработать и применить механизмы оценки потребности и затем распределения ресурсов, а также осуществить и проконтролировать связанные с этим процессы. Бюджетный кодекс Российской федерации Российская газета, 34, . См. Бюджетные отношения в Российской Федерации Новые подходы к анализу и правовому регулированнго. Сосгавлсннс н общая редакция В. Н. Лексика, А. Н. Швецова. Лехсин В. Н., Швецов А. Н. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Российский экономический журнал, , КА, с.