Организация государственного регулирования сельского хозяйства в регионе : На материалах Калужской области

• Автор: Беглянин, Олег Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 241 с. : ил.

Содержание организации государственного управления сельским хозяйством методологический аспект.

Организация государственного управления и

регулирования сельского хозяйства России в условиях становления рыночных отношений.

2. Современное состояние организации государственного управления сельским хозяйством области.

2.1. Характеристика условий и состояния сельского хозяйства.

2.2. Анализ структуры государственного управления сельским хозяйством.

2.3. Содержание государственного регулирования сельского хозяйства.

3. Совершенствование организации государственного

управления сельским хозяйством Калужской области.

3.1. Основные направления совершенствования государстве шого управления и регулирования.

3.2. Совершенствование структуры государственного

управления.
. Совершенствование информационного и консультационного обеспечения.
Выводы и предложения.
Список использованной литературы


И. Будылкина 6, с. Поскольку исследования, посвященные рассмотрению содержания организации государственного управления сельским хозяйством в условиях рынка отсутствует, либо не получили достаточного распространения, основные положения рисунка нуждаются в дополнительном толковании. Создание условий для удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах, ориентация экономики на решение социальных вопросов, др. Информационное обеспечение, др. Рис. Управление, прежде всего, становится возможным при наличии субъекта управления, в качестве которого могут выступать как отдельные лица, так и социальные институты организации, органы государственного управления и т. В настоящее время укрупненно выделяют следующие группы субъектов государственного управления исполнительная, законодательная, судебная. Совокупность субъектов государственного управления в специальной литературе обозначается термином государственный аппарат 8, с. Единицей государственного аппарата принято считать государственного служащего там же, с. Органы законодательной власти представлены общегосударственными парламентами а в некоторых странах, например, Индонезии и Туркменистане надпарламснтскими органами, законодательными собраниями субъектов федерации и политических автономий, если речь идет о федеративных государствах например, о России или США и о государствах с политическими автономными образованиями например, парламент Шотландии. В части управления сельским хозяйством законодательные органы осуществляют государственное управление прежде всего путем целеполагания. Они определяют общую стратегию развития сельского хозяйства и устанавливают параметры экономической деятельности на год, принимая государственный бюджет и отчет о его исполнении. Главным способом управления является принятие законов. Вместе с тем, с управлением сельским хозяйством связаны и другие формы деятельности законодательных органов, например, заслушивание отчетов ответственных государственных служащих и оценка их деятельности. Исполнительная власть организована поразному в парламентских монархиях Великобритания, Япония и др. В республиках исполнительная власть обычно принадлежит президенту, но особенности ее реального осуществления зависят от формы правления. Так, в президентских республиках Бразилия, США, Египет и др. В парламентарных республиках, например, в Индии или Германии, государственный аппарат возглавляет правительство в лице премьерминистра. В полупрсзидентских республиках иная ситуация. В них существует двухголовая исполнительная власть она принадлежит и президенту и правительству Франция и др. В России руководство государственным аппаратом также разделено. Силовые министерства и ведомства оборона, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, службы безопасности и т. Основную роль в государственном управлении сельским хозяйством России играет Министерство сельского хозяйства. Оно проводит государственную политику в АПК и координирует в этой сфере деятельность других органов власти. Министерство управляет государственными объектами, крупными производственными объединениями, контрольный пакет акций которых находится в федеральной собственности Рязанский картофель, Росхлебопродукт и др. В субъектах федерации действуют департаменты, управления, комитеты, министерства сельского хозяйства. Судебная ветвь власти имеет свой специфический аппарат. В одних странах это судьи и обслуживающие суды технические служащие, в других так называемые следственные судьи, прокуроры при судах и подчиненные судьям судебные коменданты, приставы, обеспечивающие порядок судебного заседания. Существуют разные звенья судов низовое, среднее, верховные суды, но при рассмотрении и решении конкретных дел в отличие от чиновников исполнительной власти суды и судьи не подчинены по вертикали. К трем ветвям власти примыкают некоторые другие органы, организационно не входящие в их структуру например, Счетная палата при парламенте России, Центральный банк России, а также структуры с особым статусом.