Организация эффективной системы использования природно-ресурсного потенциала региона : На материалах Кабардино-Балкарской Республики

• Автор: Маушева, Залина Аслановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Нальчик
• Количество страниц: 205 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.

1. Ресурсная емкость региона и его хозяйственная динамика.

1.1. Закономерности, принципы и экономические модели использования природных ресурсов в хозяйственной деятельности.
1.2. Экономические методы управления природоохранной деятельностью история и современное состояние.

1.3. Контуры новой стратегии развития минеральносырьевого

комплекса региона концептуальные аспекты

2. Анализ и оценка состояния и использования природных ресурсов региона.

2.1. Оценка емкости природных ресурсов и их хозяйственной динамики в регионе.

2.2. Принципы построения системы комплексного регионального кадастра природных ресурсов..

2.3. Функциональностоимостная оценка рекреационных ресурсов

региона
3. Рациональное развитие регионального комплекса природных
ресурсов.
3.1. Экономические ограничения хозяйственного использования природных
ресурсов.
3.2. Оптимизация природопользования региона на основе государственной и
иной поддержки природоохранной деятельности.
Заключение.
Список литературы


Все вышесказанное приводит к необходимости государственного регулирования процессов природопользования, определению границ такого регулирования и механизмов его осуществления. Под государственным регулированием природопользования мы будем понимать систему административноправовых и экономических мер и рычагов, используемых государственными органами различного уровня для воздействия на процессы потребления природных компонентов, их воспроизводство и охрану. Первоначально, по мере обострения экологических проблем с начала шестидесятых годов государственное регулирование в области охраны окружающей среды базировалось на применении административноправовых методов, при подчиненном положении экономических инструментов регулирования. Однако, по мере роста затрат на охрану окружающей среды стала выявляться малая эффективность административноправовых инструментов, слабая по сравнению с другими сферами хозяйствования восприимчивость природоохранной сферы к достижениям научнотехнического прогресса, недостаточность силовых методов охраны окружающей среды и необходимость их подкрепления мощной системой экономического стимулирования. Его формирование должно происходить с учетом особенностей объекта воздействия. Применительно к рассматриваемому вопросу мы полагаем, что объектом воздействия экономического механизма регулирования природопользования служат экономические отношения природопользования. Мы согласны с В. В. Бондаренко 8, с. Отношения собственности пронизывают все группы экономических отношений природопользования. Многие проблемы защиты окружающей среды могли бы быть быстро и просто решены, если бы адекватно были определены права собственности на природные блага. В западной литературе выделяют 4 типа прав собственности , с. То есть в юридическом, правовом аспекте проблема сводится к закреплению права собственности на объекты и блага окружающей среды за экономическими субъектами и контролю за соблюдением установленного порядка использования этих благ. Основная сложность здесь заключается в том, что многие блага окружающей среды не соответствуют параметрам частного блага. Продолжающееся ухудшение состояния окружающей природной среды, деградация природных систем жизнеобеспечения, а также возникновение негативных тенденций в экономическом развитии и медленные ответные действия общества привели к реальной опасности экологического бедствия. В общем виде экологическая оценка территории с учетом состояния здоровья, хозяйства, социума и природы представлена в таблице 1. В основу этой таблицы легли разработки Глазовского . ., Качурова Б. И., Коронксвича И. В. с дополнениями диссертанта. В совокупности эти показатели характеризуют складывающуюся на территории региона экологическую ситуацию разной категории остроты. Данная схема, рассмотренная с позиции антропоцентризма, в значительной степени носит экспертный характер, но имеет принципиальное значение для выявления и изучения стадий деградации природной среды и определения направлений по нормализации ситуации. Таблица 1. ГО СОСТОЯНИЯ территории природа хозяйство социум здоровье 4 V 1 Х1 пчъычи Способ классификации и классификационные признаки определяются в зависимости от цели классификации. Целью классификации в нашем случае является создание предпосылок для выбора адекватных методов пространственного анализа экологических ситуаций. В качестве классификационных признаков выделим следующие табл. Рассмотрим некоторые позиции, выделенные по вышеперечисленным признакам. Экологические проблемы, связанные с нарушением отдельных компонентов ландшафта или их комплекса, можно условно разделить на шесть групп 1 атмосферные загрязнение атмосферы радиологическое, химическое, механическое, тепловое 2 водные истощение и загрязнение поверхностных и подземных вод, загрязнение морей и океанов 3 геологогеоморфологические интенсификация неблагоприятных гсологогеоморфологических процессов, нарушение рельефа и геологического строения 4 почвенные загрязнение, эрозия, дефляция, вторичное засоление, заболачивание и др.