Организационно-экономическое обеспечение проектов развития государственных предприятий

• Автор: Матушкин, Эдуард Геннадьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 142 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 1. Проблемы развития деятельности государственных предприятий

1.1 Особенности обеспечения развития государственных предприятий

1.1.1 Роль и специфика государственного предпринимательства

1.1.2 Государственные предприятия как объекты реализации проектов

развития

1.2 Особенности функционирования оборонной отрасли

1.2.1 Характеристика отечественных государственных предприятий

оборонного комплекса

1.2.2 Организация предприятий оборонного комплекса

1.2.3 Кризисные процессы и реформы в оборонном комплексе

1.3 Инвестиции как источник формирования факторов производства на предприятиях оборонной промышленности
1.3.1 Роль инвестиций в формировании факторов производства
1.3.2 Проблемы инвестиционного обеспечения предприятий
оборонного комплекса
Глава 2. Концептуальные основы организационного обеспечения развития государственных предприятий
2.1 Разработка модели эффективного управления факторами производства на предприятиях оборонной промышленности
2.2 Подходы к организационному обеспечению инвестирования в проекты развития государственных предприятий
2.2.1 Организационноэкономические аспекты инвестирования в
проекты развития государственных предприятий
2.2.2 Задача обособления принятия решений об инвестировании в
проекты развития от принятия решений о закупках продукции государством
Глава 3. Методические основы инвестиционного обеспечения проектов развития государственных предприятий
3.1 Государственные предприятия как объект инвестирования средств на возвратной основе
3.1.1 Г осударственные предприятия как объект возвратных инвестиций
3.1.2 Подход к формированию внутриорганизационных предпосылок
для реализации проектов развития
3.2 Основы инициирования проектов развития государственных
предприятий
3.2.1 Алгоритм инициирования проектов
3.2.2 Методические основы оценки проектов развития на государственных предприятиях для их возвратного финансирования
3.3 Методические проблемы построения механизма государственной инвестиционной структуры
3.3.1 Организационные варианты инфраструктуры инвестиционного обеспечения государственных предприятий
3.3.2 Инструменты инвестиционного обеспечения проектов развития государственных предприятий
Заключение
Список литературы


Теоретические положения и практические выводы диссертации докладывались на научных сессиях профессорскопреподавательского состава, научных сотрудников и аспиратонтов СПбГУЭФ в г. Ряд положений диссертационного исследования используются в чтении курса Экономика предприятия организации в СанктПетербургском государственном университете экономики и финансов. ГЛАВА 1. В настоящее время в России государство является крупнейшим собственником. По данным Мингосимущества РФ в федеральной собственности находилось около тыс. В настоящее время в федеральной собственности находятся часть из них закреплена пакеты акций таких гигантов как РАО Газпром ,, НК Роснефть , РАО ЕЭС России , Авиакомпания Аэрофлот . В уставном капитале 5 АО величина доли федеральной собственности составляет более , в АО от до , в АО до и в 2 АО государство имело золотую акцию. В его собственности находилось 0 пакетов акций предприятий топливноэнергетического комплекса, пакетов акций предприятий транспорта, 0 пакетов акций предприятий оборонной промышленности см. Рис. Доходы государства за 9 месяцев года в виде дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности составили 5 3,9 млн. Рис. Однако, состояние экономики в целом и предприятий, находящихся в федеральной собственности, не позволяют обеспечить расширенное воспроизводство и удовлетворение перспективных общественных потребностей. Показатели, характеризующие общую динамику инвестиций в к предыдущему году, приведены на Рис. Рис. Несмотря на оживление инвестиционной деятельности, ее интенсивность не соответствует задачам модернизации экономики. Она также не позволяет ликвидировать негативные последствия затяжного кризиса, когда износ основных фондов в целом по промышленности во второй половине х годов превысил , по сравнению с ,7 в году . Применительно к государственным предприятиям требуется качественный скачок в организации ресурсного обеспечения данного сектора экономики, чтобы производство и качество товаров и услуг, отвечало потребностям в общественных благах в долгосрочной перспективе. Ниже содержится обоснование и разработка методических подходов к решению указанной задачи. Специалистыправоведы подчеркивают, важность именно адекватных механизмов государственного управления для обеспечения единства системы в целом . Мы разделяем мнение, что роль государства как собственника или совладельца предприятий оправдана в той степени, в которой его вмешательство позволяет компенсировать недостаточность рыночного механизма для производства того или иного вида общественных благ , С. Эта задача признается также и зарубежными авторами . Однако в таком случае для того, чтобы производство этих благ развивалось на расширенной основе государство должно сформировать механизмы инвестиционного обеспечения проектов развития принадлежащих ему предприятий. Так как роль государства как собственника предприятий оправдана необходимостью компенсировать недостаточность рыночного механизма для производства общественных благ. К последним относятся оборона, обеспечение общественного порядка, экология, образование, здравоохранение и др. С.. Однако реализация данной роли обуславливает существование тысяч государственных предприятий, принципиально отличающихся как по принципам менеджмента, так и по характеру своей деятельности и особенностям процесса воспроизводства. Поэтому исходным пунктом для определения методических основ поддержки проектов развития предприятий государственного сектора на возвратной основе, является определение качественной модели предприятия, которое может являться объектом подобного инвестирования. После крупномасштабной приватизации роль государственных предприятий в России остается весьма существенной, что иллюстрируют приведенные выше данные. Это делает подход к организации государственного управления в нашей стране в целом соответствующий европейской . В соответствии с первой моделью государство занимается в крупных масштабах развитием и поддержанием инфраструктуры экономики строительством новых дорог, энергетических сооружений, транспортных систем, административных объектов и так далее.