Налоговый контроль как функция управления субъектами предпринимательства : На примере Кировской области

• Автор: Морозова, Марина Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Киров
• Количество страниц: 194 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.

Глава 1 Теоретические основы налогового контроля в современных условиях

1.1. Понятие и сущность налогового контроля как функции управления субъектами предпринимательства.

1.2. Организационноэкономический механизм налогового

контроля
1.3. Зарубежный опыт налогового контроля и адаптация отдельных его элементов в российских условиях
Глава 2. Государственный налоговый контроль и эффективность его воздействия на субъекты предпринимательства
2.1. Оценка налогоплательщиками современного состояния государственного налогового контроля
2.2. Исследование практики организации и осуществления государственного налогового контроля

2.3. Анализ методов государственного налогового контроля

Глава 3. Основные направления совершенствования налогового контроля.
3.1. Реформирование налоговой системы страны на основе опыта налогового контроля субъектов предпринимательства
3.2. Перспективы развития и применения методов налогового контроля с позиции управления субъектами предпринимательства.
Заключение.
Список литературы


Таким образом, сущностью контроля является выработка и осуществление эффективного, своевременного управляющего воздействия, которое должно обеспечить достижение заданной цели, исключить отклонение от запланированного. Слово контроль имеет французское происхождение и обозначает проверку, а также наблюдение с помощью проверки. Современный экономический словарь под редакцией Б. А. Райзберга и др. М., приводит следующее определение контроля контроль это составная часть управления экономическими объектами и процессами, заключающаяся в наблюдении за объектами с целью проверки соответствия наблюдаемого состояния объекта желаемому и необходимому состоянию, предусмотренному законами, положениями, инструкциями и другими нормативными актами, а также программами, планами, договорами, проектами, соглашениями. Категория контроля используется в различных отраслях науки. Сущность контроля как явления объективной действительности исследовалась ученымикибернетиками, экономистами, юристами, социологами. В советский период разработкой теории контроля занимались И. А. Белобжецкий, Э. А Вознесенский, Л. М. Крамаровский, Н. С. Малеин. Ученые имели различные взгляды на классификацию видов, форм и методов осуществления контроля, но все они были едины во мнении, что как социальное явление контроль является самостоятельной функцией управления, которая не подавляет другие функции, а способствует эффективному их применению. Справедливо классическое утверждение И. А. Белобжецкого о том, что сущность и содержание контроля не могут быть обстоятельно раскрыты в отрыве от сферы управленческой деятельности, которую он обслуживает. С. . В зависимости от того, применительно к какому виду общественных отношений осуществляется управление, различают и виды контроля, например, административный, экологический, финансовый и т. По вопросам финансового контроля провели много исследований советские ученые табл. Так, Н. С. Малеин выделял контроль, основанный на денежных отношениях, в особую форму государственного финансового контроля табл. Наряду с проверкой выполнения планов производства и реализации продукции, других показателей хозяйственной деятельности предприятий финансовым, кредитным и иным уполномоченным органам вменялось в обязанность проверять выполнение плана по платежам в бюджет. В результате такой проверки должна была быть достигнута двойная цель вопервых, обеспечение своевременного поступления налогов в бюджет и тем самым удовлетворение общегосударственных потребностей вовторых, изъятие избытка денежных средств и стимулирование выявления внутренних резервов предприятий. И.А. Белобжецкий развивал теорию финансовохозяйственного контроля, объектом приложения которого считал комплекс хозяйственных процессов и денежных отношений сферы материального производства, непроизводственной сферы , С. Дальнейшее развитие теория финансового контроля в СССР получила в работах Э. А. Вознесенского табл. По его мнению, контрольные органы могут выполнять возложенные на них обязанности при условии решения организационных и методических вопросов, а именно определения субъектов и объектов контроля, границ контрольной деятельности, прав и обязанностей контрольных органов, периодичности контроля, методики проверки. В советский период теория финансового контроля строилась с учетом всеобщей плановости экономики и преобладания государственной формы собственности. В условиях рыночной экономики в стране сформировались новые финансовые отношения, как следствие, изменилось определение и содержание финансового контроля. Современное представление о финансовом контроле обусловлено сущностью финансов, как системы экономических отношений, связанных с созданием, распределением и использованием фондов денежных средств различного уровня. Диапазон определений финансового контроля, предлагаемый Е. Ю. Грачевой и Э. Д. Соколовой, М. В. Карасевой и другими учеными в настоящее время, довольно широк табл. Проанализировав различные мнения современных авторов, можно выделить общее и главное, а именно, финансовый контроль охватывает сферы образования, распределения и использования централизованных и децентрализованных финансовых ресурсов. Таблица 1. Белобжецкий И. А. . Вознесенский Э. А. .