Управление экологическим риском деятельности промышленных предприятий : На примере угольной отрасли Кемеровской области

• Автор: Наседкин, Сергей Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Кемерово
• Количество страниц: 176 с.

Введение

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

1.1. Современная система взглядов на содержание социальноэкономического понятия риск деятельности промышленных предприятий

1.2. Проблемы управления рисками деятельности промышленных предприятий

МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РИСКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ УГОЛЬ

НОЙ ОТРАСЛИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Особенности природопользования и загрязнения окружающей среды предприятиями угольной отрасли Кемеровской области
2.2. Классификация источников экологического риска деятельности предприятий угольной отрасли, загрязняющих окружающую среду в Кемеровской области
2.3. Методика оценки экологического риска от деятельности предприятий угольной отрасли

ОРГАНИЗАЦИОННОМЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО УПРАВЛЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКИМ РИСКОМ ПРЕДПРИЯТИЙ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ КЕМЕРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
3.1. Оценка экологического риска деятельности предприятий угольной отрасли как детерминанта экологического страхования
3.2. Формирование структурноэлементного состава системы управления экологическим риском деятельности промышленных предприятий
Заключение
Библиографический список
Приложения
Удвоение валового внутреннего продукта ВВП России будет обеспечиваться, в первую очередь, за счет роста промышленного производства. В настоящее время доля промышленности в ВВП составляет , а объем угольной отрасли достигает промышленного производства Российской Федерации.
Известно, что Кемеровская область занимает е место в России и 2е место в Сибирском федеральном округе по производству промышленной продукции, общий объем производства Кемеровской области равен совокупному выпуску промышленной продукции Омской, Новосибирской областей и Алтайского края. В регионе добывается примерно половина всего угля и до коксующихся углей России.
Состоявшееся в г. Междуреченске выездное заседание Президиума госсовета РФ предопределило стратегию развития угольной промышленности России, Кемеровской области, в соответствии с которой угольная отрасль Кузбасса должна обеспечить добычу угля к году в объеме не менее 0 млн тонн в год.
Системное освоение и использование природносырьевых ресурсов приводит к серьезному изменению окружающей среды, повышает вероятность возникновения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории региона.
Анализ литературных источников показывает, что в России примерно территории с населением свыше млн человек находится в критическом экологическом состоянии. Кемеровская область, ее индустриальные районы являются признанной зоной экологического бедствия. Промышленные предприятия региона десятилетиями не подвергались реконструкции и техническому перевооружению, что значительно увеличивает риск нежелательного изменения окружающей среды деградацию природного
ландшафта, загрязнение водных источников, атмосферного воздуха и почвы твердыми, жидкими и пылегазообразными отходами. Наибольший риск и опасность представляет аварийное загрязнение окружающей среды, т.к. такое загрязнение, как правило, многократно превышает допустимую норму. Аварийное разрушение природной среды наносит не только убытки хозяйствующим субъектам, но и связано с угрозой жизни людей.
В атмосферу Кемеровской области ежегодно выбрасывается около 1,5 млн тонн вредных промышленных выбросов, или более от суммарного выброса промышленных предприятий Новосибирской, Томской областей и республики Алтай, вместе взятых.
За годы на предприятиях угольной отрасли Кемеровской области произошло более аварий, ущерб от которых составляет более 0 млн рублей.
Высокий уровень экологического риска деятельности предприятий угольной отрасли в Кемеровской области ведет к снижению эффективности их работы в рыночных условиях. Повышенный уровень загрязнения окружающей среды приводит к увеличению износа оборудования, снижению производительности труда. В случае экологической аварии предприятие вынуждено нести значительные финансовые затраты на ликвидацию аварии и выплату штрафов за сверхнормативное загрязнение окружающей среды.
Изучению экологического риска до сих пор уделялось недостаточно внимания, поэтому остается множество нерешенных задач и проблем, связанных с его оценкой и управлением. Так отсутствует достоверная статистика по экологическим авариям, нет системы распределения предприятий по уровню экологической безопасности.
Актуальность


Существует много подходов к раскрытию сущности риска промышленных предприятий и экологического риска, имеющего свою специфику. Так, экологический риск более широкое явление, так как включает в себя промышленные риски предприятий и риски, связанные с воздействием предприятий на окружающую среду. Но каждый из подходов отражает лишь ту или иную сторону раскрываемого объекта, сосредоточиваясь либо на раскрытии сущности понятия риск, либо на его функциях. На наш взгляд, анализ сущности риска промышленных предприятий следует осуществлять посредством раскрытия не одной, а нескольких сторон риска, таких как развитие теории риска, признаки и функции, законы и закономерности риска. Происхождение риска, как явления, можно соотнести с моментом происхождения самого человека, если говорить о риске как неотъемлемой части человеческой жизни. Такое высказывание, как риск обязательный компонент существования человеческой цивилизации 5, хотя и имеет дискуссионный характер, но, на наш взгляд, является вполне обоснованным. Определить же момент возникновения теории риска довольно сложно. Это связанно с тем, что как самостоятельная наука она сложилась сравнительно недавно. Вначале же она существовала как составная часть других теорий, в развитии которых принимала участие. Поэтому историю развития теории риска целесообразно изучать через различные экономические теории, возникающие и развивающиеся параллельно теории риска. Первой экономической теорией, которой обязана своим появлением теория риска, является теория процента. Так, существующее в XII XIV вв. Впоследствии долгое время теория риска существовала только в этой трактовке. Лишь в начале XVIII в. Ф. Кэне, основатель школы физиократов существовала с начала XVIII в. Большой толчок к дальнейшему развитию теории риска дала классическая школа существовала с середины XVIII в. XIX в. А. Смит в известной работе Исследование о природе и причинах богатства народов уделил много внимания такому вопросу, как содержание в заработной плате премии за риск, который возникает вследствие сложности приобретения той или иной профессии. Еще один вопрос, который был им поставлен и на который он попытался дать ответ, это пропорциональность прибыли риску, возникающему в различных отраслях производства. Он пишет . Вслед за Смитом Милль, Дж. Прибыль на капитал, или предполагаемая прибыль, должна определяться суммой процента на государственные ценные бумаги, приобретение которых связано с самым ничтожным риском и величиной, определяющей, насколько возрастает предполагаемый риск . Следующий шаг в этом направлении был сделан маржинализмом, в частности, различными его школами. Приверженец математической школы основана в г. Шумпетер Й. Вопервых, он отвергает представление о предпринимателе как о носителе риска. Такой подход явился началом формирования такой отрасли теории риска, как страхование. Продолжает развитие теории риска основоположник Кембриджской школы основана в конце XIX в. А. Маршалл, который отвергает полезность как определяющий фактор выбора в условиях риска, внося тем самым категорию риска в теорию полезности . Данное направление, основанное А. Маршаллом и А. Пигу получило название неоклассической теории риска. В рамках же англоамериканской школы маржинализма была развернута дискуссия по вопросу содержания риска в заработной плате. Аж. Б. Кларк отрицает причастность риска к заработной плате Риск несет только капиталист . Оппонировавший ему Наупез включает риск в заработную плату 3. Существовавшая с г. XIX в. Так, видный ее деятель В. Зомбарт рассматривал риск с двух позиций. С одной стороны, риск определялся им как необходимое условие успеха , а с другой как отрицательная сторона капитализма. При этом он высказывал мысль о том, что прибыль без риска недопустима . В своем развитии историческая школа подготовила методологию институционализма, мощного экономического течения ХХв. Отметим нескольких представителей этого течения. Т. Веблен один из разделов своей книги Теория праздного класса посвятил вере в удачу, которую, на наш взгляд, будет правомерно соотнести с риском.