Экономическая оценка реформирования предприятий энергетического комплекса : На примере Республики Татарстан

• Автор: Садриев, Азат Рафаилович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 198 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

1. Состояние и перспективы реформирования электроэнергетики

1.1. Реформирование естественных монополий как важнейший фактор развития экономики.

1.2. Особенности развития электроэнергетики в современных

условиях

1.3. Опыт реформирования электроэнергетики в различных странах

Выводы по главе 1.

2. Методические основы оценки возможных последствий реформирования электроэнергетики
2.1. Существующие методические подходы к построению системы показателей для экономической оценки эффективности реформирования хозяйственных систем
2.2. Формирование показателей для экономической оценки возможных последствий реформирования предприятий энергетического
комплекса.
2.3. Алгоритм экономической оценки возможных последствий
реформирования предприятий энергетического комплекса
Выводы по главе 2.
3. Экономическая оценка перспективных направлений реформирования регионального энергетического комплекса
3.1. Этапы реформирования электроэнергетики на федеральном уровне.
3.2. Перспективы реформирования предприятий энергетического комплекса Республики Татарстан
3.3. Экономическая оценка реформирования электроэнергетики
Республики Татарстан
Выводы по главе 3.
Заключение.
Список использованной литературы


Примером тому могут служить более низкие тарифы на электроэнергию и услуги связи в ночное время суток или более низкие цены на пригородные железнодорожные перевозки зимой. Государство же применяет данный механизм для защиты, например, социально незащищенных слоев населения пенсионеров, инвалидов, ветеранов войн и др. Необходимо отметить, что принципиальным моментом использования данного механизма является определение источника покрытия льгот. Зачастую происходит так, что он или не определяется совсем, или же затраты на компенсацию льгот совершенно безосновательно перекладываются либо на производителя, либо на отдельные категории потребителей. Следует отметить, что характер регулирующего воздействия на деятельность естественных монополий во многом определяется содержанием выбранной модели рыночной экономики. В США, например, где модель функционирования экономики построена на рыночных механизмах саморегулирования с низкой долей госсобственности и незначительным прямым воздействием государства на производство, широко используется способ регулирования, основанный на торгах за франшизу. Это позволило достичь большой гибкости всего экономического механизма, а также обеспечить высокую степень предпринимательской активности, в том числе и в сфере естественных монополий . Несколько менее гибкой с точки зрения реагирования на изменение конъюнктуры рынка зарекомендовала себя западноевропейская модель. Ее отличительными чертами являются активное воздействие государства на функционирование национальной рыночной экономики, хорошо развитая система социального обеспечения, а также значительный удельный вес государственной собственности и ее высокий вклад в получение валового внутреннего продукта . Так, например, в странах, ориентированных на использование данной модели Германия, Франция, Италия, Канада, величина этой доли превышает , а в Швеции даже . Между тем, в странах, экономику которых можно отнести к первой модели, доля государственных расходов в ВВП составляет в среднем около . Принципиально важно отметить, что, несмотря на активную политику регулирования, проводимую государством в странах с западноевропейской моделью экономики, рынок в этих странах играет все же первостепенную роль. Более того, на протяжении последних лет наблюдалась устойчивая тенденция активизации работ, связанных со значительным сокращением вмешательства государства в экономику. Причем основной причиной этого явились сомнения в некоторых из фундаментальных преимуществ естественных монополий, ранее казавшихся незыблемыми. Было доказано, что на стадии производства к настоящему времени практически полностью исчерпана возможность экономии на масштабе. Так, например, в опубликованной более четверти века назад и ставшей с тех пор классической работой американские экономисты Лориц Кристенсен и Уильям Грин доказали, что к началу х годов в США практически прекратилась экономия на масштабе при производстве электроэнергии 6. Результаты этого исследования послужили основой для последующего принятия многих решений о дерегулировании электроэнергетики большинства промышленно развитых стран. Аналогичные исследования были проведены и в нашей стране силами отечественных специалистов. Ими было установлено, что в электроэнергетике экономия на масштабе имеет место лишь при уровне производства менее млрд. Втч в год, что соответствует примерно 4 млн. Вт установленной мощности электрогенерирующей компании. При превышении этой величины экономия на масштабе существенно снижается или даже исчезает полностью 6. Кроме того, в последнее время с особой отчетливостью проявились все недостатки затратной системы тарифообразования, характерной для естественных монополий, которые не позволяют быстро и адекватно реагировать на изменения, происходящие в экономике. В. Звягин, существующая система тарифообразования на услуги естественных монополий стала инструментом государственного воздействия и планирования, обоснованная в ряде случаев скорее политическими, нежели экономическими мотивами.