Рыночные механизмы повышения качества услуг социальных сфер российской экономики : на примере услуг сферы здравоохранения

• Автор: Картавенко, Татьяна Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Кисловодск
• Количество страниц: 146 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Сфера услуг как пространство реализации рыночных механизмов
1.1 Общая характеристика сферы услуг в постиндустриальной экономике
1.2. Специфика использования рыночных механизмов в сфере услуг
Глава 2. Сфера здравоохранения - приоритетный
социальный сектор современной экономики
2.1. Особенности экономической организации сферы здравоохранения
2.2. О предпосылках и пределах рыночной трансформации услуг сферы здравоохранения
Глава 3. Приоритетные рыночные механизмы повышения качества услуг в здравоохранении
3.1. Аукционы как рыночный механизм повышения качества услуг здравоохранения
3.2. Специфика консультационно-экспертных услуг как особого рыночного механизма динамики сферы здравоохранения
3.3. Развитие непрофильных рыночных механизмов как фактор роста качества услуг здравоохранения
Заключение
Список использованных источников
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Сферы современной экономики можно сопоставить (и реально сопоставляются) по различным критериям -по уровню эффективности использования производственного оборудования, мере прибыльности инвестиций, удельному весу, занимаемому данной сферой в национальной экономике, по её конкурентоспособности, по степени инновационности, по экспорто- и импортоёмкости.
Однако для рыночно-переходного периода развивающейся экономики возникает особый критерий, адекватный её природе, - отрасли и сферы можно сопоставлять по степени использования в них рыночных механизмов.
Крайне важно такое сопоставление - как объективный критерий рыночной продвинутости основных элементов национальной макроэкономики -для оценки таких стратегических и социально-специфических сфер, как образование, здравоохранение, транспорт, социальная защита и охрана окружающей среды. Особенность этих сфер состоит в том, что они не могут быть «рыночными», и, вместе с тем, они не могут быть «внерыночными».
Что касается рыночных механизмов, по масштабу использования которых можно судить о системности рыночного преобразования данной сферы (отрасли или региона), то к ним относятся такие экономические формы (инструменты), как аукционы и аутсорсинг, предоставление пользователю реальной возможности выбора, конкуренция, сборы с пользователей.
Поскольку ведущими экономическими инструментами сегодня выступают аутсорсинг и аукционы (торги), то именно их развитие становится основными тенденциями развития сфер, отраслей и регионов национальной экономики рыночно-переходного типа. Это не препятствует названным инструментам выполнять функции критериев системной степени реальной рыночной трансформации определённых сфер и отраслей.
Актуальность исследования степени распространения рыночных механизмов в сферах так называемой «социальной экономики» определяется тем,
что они способны значительно улучшить качества услуг (в силу своей децентрализованное™).
Конечно, в большинстве «социальных сфер» экономики присутствие государство относительно выше, чем в чисто-рыночных сферах, однако и здесь рыночные механизмы способны повысить эффективность и качество оказываемых услуг.
Социальная и экономическая значимость использования рыночных механизмов во «внепроизводственных» сферах (прежде всего, - в сфере услуг) обусловлена тем, что применение таких механизмов в данных сферах часто оказывается даже более эффективным, чем технологические инновации или финансовые инвестиции.
И хотя проблемы использования рыночных механизмов в социальных секторах сферы услуг постоянно находятся в центре внимания отечественных и российских экономистов, тем не менее, они нуждаются в дальнейшем исследовании - в первую очередь, в аспекте их прикладной конкретизации в границах такого социально-значимого сектора сферы услуг, как здравоохранение.
Недостаточная теоретическая и прикладная разработка названных вопросов, их системная и стратегическая значимость и предопределили выбор темы данного диссертационного исследования, её логику и рабочую гипотезу, а также инструментарий анализа поставленной выше проблемы.
Степень разработанности проблемы. Общие проблемы развития социальных секторов современной экономики разрабатываются в исследованиях Балаева О.Н., Башмачникова Е.В., Беспаловой Е.В., Бурменко Т.Д., Ерохина Л.И., Гулиева H.A., Гончаренко О.Н., Гордина В.Э., Даниленко H.H., Дмитриенко Ю.В., Ефимовой Г.Н., Казариной Л.А., Калачева С.Л., Карнауховой В.К., Кауровой О.В., Краковской Т.А., Кулагиной Е.В., Кулибановой В.В., Макаровой Т.А., Маркова В.Д., Морозова Е.Я., Песоцкой Е.В., Никулина Д.П., Предводителева М.Д., Просветова Г.И., Рассела С., Скрынникова И.А., Стаханова В.Н., Сущинской М.Д., Ткач В.И., Тихонова Э.Д. и др.
ния здравоохранения более чем в два раза превышает российский показатель (диаграмма 1.2)17.

Диаграмма 1.2 - Государственные расходы на здравоохранение по некоторым странам мира.
Однако следует отметить, что бюджетные расходы на финансирование отечественного здравоохранения с каждым годом увеличиваются (таблица 1.8) и нагрузка на бюджет за счет реализации социальных функций достаточно велика, что свидетельствует о необходимости внедрения в практику здравоохранения рыночных механизмов хозяйствования.
17 Здравоохранение в России. 2011: Стат.сб./Росстат. Раздел: Ресурсы и деятельность учреждений здравоохранения. - М., 2011. - С. 278.