Экономические механизмы государственной и муниципальной поддержки функционирования социальной сферы

• Автор: Кириленко, Александр Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 142 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. Экономические основы функционирования социальной сферы в условиях проводимой в России экономической
реформы

1.1 .Социальная сфера в системе государственной социальной

политики.

1.2.Направления государственной и муниципальной поддержки

функционирования социальной сферы.

1.3.Основные подходы к политике развития объектов в отраслях

социальной сферы.

ГЛАВА П.Анализ основных экономических механизмов функционирования социальной сферы в условиях становления рыночных отношений.

2.1 .Социальные последствия проводимой экономической политики.

2.2.Тенденции в развитии объектов социальной сферы на региональном и местном уровне
2.3.Основные подходы к оценке эффективности функционирования
объектов социальной сферы.
ГЛАВА Ш. Совершенствование организационноэкономических
механизмов поддержки функционирования социальной сферы.
3.1 .Предложения по повышению роли местного самоуправления в развитии объектов в социальной сфере.
3.2.Рекомендации по подготовке инвестиционных предложений для объектов социальной сферы на муниципальном уровне
3.3.Выбор стратегии развития объектов в социальной сфере.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ


Основные результаты диссертационного исследования были обсуждены и получили положительную оценку на следующих научнопрактических конференциях Всероссийской научнопрактической конференции Проблемы практического маркетинга в сфере сервиса Москва, Ш Ассамблее российских деловых кругов Инвестиции в экономику России практика и перспективы Москва, Международной научнопрактической конференции Наука сервису Москва, . Результаты диссертационного исследования использовались Федеральными и региональными органами власти РФ, а также в практике деятельности муниципальных образований Пензенской области при разработке концепций социального и экономического развития. МГУС при подготовке дисциплин Государственное регулирование экономики и Менеджмент в сфере услуг, что подтверждается справками о внедрении. По теме диссертации опубликованы 4 печатных работы, включая брошюры и статьи, общим объемом 3,5 п. Глава 1. Социальная сфера в системе государственной социальной политики Социальная политика это форма проявления политики вообще, которая имеет свои характерные особенности, поскольку имеет непосредственное отношение к общественному благосостоянию людей, удовлетворению потребностей людей, к формированию личности, к установлению социальной стабильности и социального мира в обществе. Для характеристики тех процессов, которые должны определить параметры государственной социальной политики в Российской Федерации, необходимо более подробно остановиться на вопросах, регламентирующих роль государства в реализации социальноэкономической политики, которая может определяться следующими категориями стабилизационная функция, функция распределения ресурсов, функция распределения доходов. Проблема децентрализации или степень федерализма в реализации социальной функции государства, по мнению специалистов1, касается в первую очередь распределения ресурсов, а не функций стабилизации и распределения доходов, для которых, как правило, признается необходимость централизованного выбора политики. Стабилизационная функция В результате реализации политики стабилизации должны быть созданы экономические предпосылки для повышения уровня занятости и уровня доходов населения, расширения налоговой базы и увеличения средств, направляемых на социальные нужды и развитие социальной сферы. Экономика общественного сектора Учебное пособие Под рсд ЕН. Жильцова и Ж. Д.Лафся. М Эконом фт МГУ. ТЕИС. С . Достижение финансовой стабилизации предполагает. В течение последних лет политика финансовой стабилизации является приоритетным направлением в деятельности Правительства Российской Федерации, которое путем проведения монетарной политики, предполагающей жесткий контроль денежной массы, пыталось решить проблему инфляции и тем самым создать условия для широкомасштабных инвестиций. Экономическая политика, использующая в качестве инструмента государственные расходы, которые влияют на совокупный спрос, имеет в общественнополитических кругах России много сторонников, и, на наш взгляд, она при определенных рамочных условиях, например при перераспределении доходов и собственности через прогрессивное налогообложение иили при реализации конкретных инвестиционных проектов в реальном секторе экономики, может отвечать тем реалиям, которые сложились в экономике России в условиях переходного периода. В заключении следует отметить, что, по нашему мнению, задача финансовой стабилизации должна решаться комплексно во взаимосвязи проблем налогообложения. ВВП. Функция распределения ресурсов аллокационная. Данная функция предполагает распределение полномочий на основе принципа, обеспечивающего единство действий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в отношении индивида, который является как объектом, так и субъектом социальной политики, поскольку вопросы трудового законодательства, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение, являются предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.