Эффективность государственного регулирования сельского хозяйства

• Автор: Сысоев, Александр Митрофанович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 190 с.

Содержание
Введение.
Глава 1. Теоретические и методические основы эффективности государственного ре1улирования сельского хозяйства.

1.1. Сущность и содержание эффективности государственного регулирования .

1.2. Специфика государственного регулирования аграрного комплекса.

1.3. Историкоэкономический анализ регулирования аграрного производства в мировой экономике.

Глава 2. Состояние и эффективность регулирования аграрною сектора АПК.

2.1. Анализ сельскохозяйственною производства и эффективности государственного регулирования в России.
2.2. Современное состояние бюджетного финансирования сельского хозяйства в региональных АПК

2.3. Эффективность финансовой поддержки регионального АПК.

Глава 3. Основные направления повышения эффективности государственного регулирования сельского хозяйства
3.1. Концептуальные подходы к определению направлений повышения эффективности государственного регулирования сельского хозяйства
3.2. Методические подходы к оценке эффективности государственног о регулирования сельского хозяйства
3.3. Предложения по оценке эффективности региональных целевых программ
Выводы и предложения
Список использованной литературы


Прежде всего здесь имеются ввиду сферы распределения, и, в еще большей степени, формирование экономической политики. Возникает прямая связь новые условия экономических реформ усиление роли правительства как органа, отвечающего за экономическую политику. Для ее выработки правительство должно иметь четкое представление о целях, которых оно старается достичь. Кроме того ему необходимо располагать действенными инструментами политики и ясными представлениями о степени воздействия инструмента на цель. Основы теоретического изучения данных вопросов были разработаны в начале х годов XX в. Нобелевской премии Яном Тинбергеном, который выделил множество целей, получившее название целевой функции. В ее классическую модель модель Тинбергена вошли следующие элементы контроль над объемом государственных расходов, темпами изменения реальной заработной платы, состоянием занятости, совокупным спросом, размерами инвестиций, уровнем производства, платежным балансом. В е годы го века, согласно теории макроэкономической политики, в целевую функцию было принято включать контроль над уровнем занятости и инфляции, стимулирование экономического роста и отсутствие неуправляемого бюджетного дефицита. В начале х годов в числе значимых целей удержались только сохранение низких темпов инфляции, экономический рост и поддержание определенного уровня занятости. Сокращение числа элементов, составляющих целевую функцию, было обусловлено рядом обстоятельств некоторые цели были достигнуты в ходе эволюции экономических систем развитых стран и сняты с повестки дня, другие пришлось признать несущественными или недостижимыми. Цели экономической политики можно поделить на значимые или конечные, которые, в свою очередь, разбиваются на ряд промежуточных. Только через достижение промежуточных целей можно запланировать желаемый результат и проконтролировать движение к нему. Необходимость государственного регулирования экономики и изучения зарубежного опыта в этом вопросе отмечается и многими видными отечественными учеными. В одной из весьма известных работ Переход к рынку борьба мнений академик Л. И.Абапкин отмечает, что государство должно осуществлять крупнейшие программы, связанные с инвестициями в оборонный комплекс, фундаментальную науку, медицину, энергетику, на цели экологии, освоения новых районов и т. И далее он отмечает, что для нас большой интерес представляет изучение опыта западных стран по регулированию рынка. Так, во Франции уже десятый пятилетний план, имеется комплекс экономических регуляторов рыночных отношений 3. Опыт европейских стан с развитой рыночной экономикой Франция, Германия, Голландия, Дания и др. Применительно к сельскому хозяйству государственное регулирование может проводится с помощью следующих методов. Налоговое регулирование. Выполняется путем назначения и дифференциации налоговых ставок, введения налоговых льгот, освобождения от налогов и т. В том же направлении действуют пошлины и таможенные сборы. Денежнокредитное регулирование, посредством которого правительство воздействует на денежное обращение. Бюджетное регулирование. Государственные органы обладают правом распределять средства бюджета по различным направлениям. Регулирование путем формирования государственных программ и государственных заказов. Правительственные органы часть бюджетных средств направляют на реализацию социальных, научных и других программ. Ценовое регулирование. Осуществляется посредством установления на некоторые общественно значимые товары и услуги предельных цен. Социальное регулирование, в том числе государственное социальное страхование. Регулирование условий труда, трудовых отношений, оплаты груда. Регулирование охраны и восстановления окружающей среды предусматривает меры по защите природы в виде штрафов и санкций за загрязнение. Регулирование посредством ограничения и запретов определенных видов экономической деятельности, государстве иного регулирования. Непосредственное управление отраслями и предприятиями сельскохозяйственного производства, являющимися государственной или муниципальной собственностью.