Методические подходы к выявлению асимметрии социально-экономического развития муниципальных образований региона : На примере Омской области

• Автор: Галдин, Максим Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 194 с. : ил.

Оглавление
Введение.
1. Теоретические положения исследования асимметрии регионального развития
1.1. Концептуальные основы возникновения асимметрии
1.2. Асимметрия развития муниципальных образований региона и ее выравнивание.
1.3. Цели, принципы и приоритеты выравнивания асимметрии.
2. Механизмы выявления асимметрии развития региона
2.1. Комплексная сравнительная оценка социальноэкономического положения муниципальных образований
2.2. Методы комплексной оценки социальноэкономического развития муниципальных образований
2.3. Методика трехмерных ранжировок
3. Выравнивание асимметрии социальноэкономического развития муниципальных образований Омской области.
3.1. Механизмы выравнивания асимметрии социальноэкономического развития муниципальных образований региона
3.2. Выявление асимметрии социальноэкономического развития районов Омской области по методике трехмерных ранжировок
3.3. Направления выравнивания асимметрии социальноэкономического развития районов Омской области.
Заключение.
Библиографический список используемой литературы
Приложения
Введение
Актуальность


Группу экономических факторов, связанных с размещением и развитием производительных сил, сложившейся специализацией экономики, местом экономики в межрегиональном разделении труда ТЭК, добывающая промышленность, ОПК, машиностроение, сельское хозяйство и пищевая промышленность, наличием и уровнем замкнутости воспроизводственных циклов, имевшимися хозяйственными связями с республиками бывшего СССР, возможностью производить экспортноориентированную продукцию. Темпы прохождения реформ, адаптации к новым рыночным условиям хозяйствования. Так же характер проведения реформ может быть описан результатами и моделью проведения приватизации осуществлением различных мероприятий структурной политики, созданием рыночных институтов и рыночной инфраструктуры. Появление значимых политических, религиозных, национальных проблем. Данный фактор особенно ярко проявился на территории республик Северного Кавказа, когда национальная карта использовалась как основной аргумент борьбы за политическую власть. Вместе с тем имеются и положительные случаи использования национальных особенностей, например, когда создание на территории Омской области Азовского немецкого национального района привело к значительному росту иностранных инвестиций. Межрегиональная межтерриториальная конкуренция. Данный фактор, появившийся совсем недавно, также стал одним из важнейших факторов, определяющих развитие региона территории. Естественно, почти каждое решение, принимаемое как руководством органов государственной власти и местного самоуправления, так и значимых хозяйствующих субъектов оказывает некоторое влияние на конкурентоспособность региона территории. Соответственно, те регионы территории, в которых выстроена единая государственная политика развития и повышения конкурентоспособности, эффективно претворяющаяся в жизнь и поддерживаемая центрами принятия решений развиваются быстрее тех, где решения принимаются и исполняются хаотично, без следования единой концепции. Конкурентоспособные регионы территории усиливают свои позиции и имеют более высокие темпы развития, а значит неравенство асимметрия между эффективными и неэффективными регионами постоянно усиливается. Привлечение инвестиций и развитие производства. Даже в условиях общего спада промышленного производства, отдельные регионы имеют значительные успехи в привлечении инвестиций в производственную сферу. В качестве примеров можно назвать открытие филиалов и сборочных производств транснациональных компаний, а также развитие отечественных организаций добывающей и обрабатывающей промышленности. При этом значительные инвестиционные вложения могут вызвать а могут и не вызвать мультипликативный рост экономики региона. Отношения с вышестоящими органами власти. Характер отношений с вышестоящими уровнями власти, как формальный, так и неформальный, хорошо описанный в теории административного торга , также является значимым фактором, определяющим темпы развития региона муниципалитета. Внутренние преференции. Для привлечения инвесторов или хотя бы новых налогоплательщиков отдельные субъекты федерации или территории могут предоставлять организациям значительные льготы по уплате налогов или иные административные послабления. В качестве примеров можно привести попытки создания свободных экономических зон, внутренних оффшоров на территории Российской Федерации например, Калмыкия, Горный Алтай, преференции закрытым территориальным образованиям ЗАТО. Конечно, к настоящему моменту большинство дыр в федеральном законодательстве закрыто и возможности предоставления преференций существенно сокращены, однако на протяжении х годов XX века данный фактор, несомненно, сыграл свою положительную роль. Мы не считаем, что приведенный перечень факторов, оказавших влияние на возникновение, существование и сокращение увеличение асимметрии развития регионов и территорий является исчерпывающим, изза действительно огромного разнообразия и разнородного характера влияющих факторов. Вместе с тем упомянутые факторы дают возможность сулить о сложности существующей проблемы выравнивания асимметрии и актуальности ее решения для обеспечения устойчивого развития территорий, регионов и Российской Федерации в целом.