Исследование потенциала и разработка механизмов повышения эффективности государственного регулирования сельскохозяйственного производства

• Автор: Индрисов, Азамат Схатбиевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Майкоп
• Количество страниц: 133 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Анализ теоретических основ управления и особенностей государственного регулирования сельскохозяйственного производства
1.1. Исследование теоретических основ управления сельским хозяйством в рыночных условиях.
1.2. Формы и методы государственного регулирования экономических процессов в сельском хозяйстве сопоставительный анализ зарубежного и отечественного опыта формирования системы государственного регулирования АПК
1.3. Исследование косвенных методов регулирования деятельности аграрных предприятий
Глава 2. Разработка механизмов повышения эффективности государственного регулирования сельскохозяйственной подсистемы
2.1. Анализ свойств, тенденций развития и факторов управления аграрной сферой производственного комплекса социальноэкономической системы
2.2. Проблемы снижения повышенной конкурентной среды в сельском хозяйстве.
2.3. Развитие информационной системы поддержки сельхозпроизводителей в рыночной среде.
Глава 3. Разработка организационнометодического обеспечения
государственного регулирования сельского хозяйства.
3.1. Анализ предпосылок и разработка организационнофункциональной структуры реализации информационного механизма государственного регулирования аграрной сферы
3.2. Адаптация конкурсных механизмов распределения ресурсов для повышения эффективности госрегулирования сельского хозяйства
3.3. Анализ особенностей реализации системы косвенного государственного регулирования на примере сельскохозяйственной подсистемы Республики Адыгея.
Заключение
Список использованных источников


С другой стороны, значимость аграрного сектора не позволяет в полной мере полагаться исключительно на рыночные механизмы саморегуляции данной сферы. Таким образом, необходимо целенаправленное государственное воздействие, проводимое в интересах всего общества. В пользу данного положения говорит особая социальная роль сельского хозяйства это, скорее, форма организации жизни сельского населения, чем форма экономической активности. Значительное количество хозяйствующих субъектов аграрного сектора экономики, их технологически обусловленная территориальная рассредоточенность, высокая степень самостоятельности практически исключают возможность прямых адресных управлений со стороны государственных органов, затрагивающих значительный круг предприятий. Поэтому необходимы меры косвенного воздействия на сельхозтоваропроизводителей, формирующие такие условия их функционирования, которые обеспечивали бы согласованное с экономически и социальнозначимыми целями региона и государства изменение состояний отдельных элементов подсистемы сельского хозяйства. В числе причин возникновения такого диспаритета не последнюю роль играет повышенная конкуренция между сельхозтоваропроизводителями, которая обусловлена появлением значительного количества хозяйствующих субъектов, однотипностью продукции, одновременностью ее производства всеми участниками рынка, что связано с технологическими особенностями сельскохозяйственного производства. Анализ текущего состояния и функционирования АПК в продолжающейся до настоящего времени трансформации правовых и экономических условий свидетельствует о недостаточном участии государства в регулировании аграрного сектора экономики. Рыночные механизмы саморегуляции в рассматриваемой сфере приводят к значительным по величине отклонениям колебаниям от равновесного состояния например, цены на пшеницу в течение года могут измениться от 0. Кроме того, в силу особенностей функционирования сельскохозяйственного рынка и аграрного сектора экономики в целом в том числе указанных в п. Одним из последствий развития конкурентных отношений является повышение стоимости как меры полезности различного рода информации, касающейся деятельности субъектов рынка, внешних условий. Соответственно возросла роль информационной составляющей в общем векторе управляющих воздействий. В плане возможностей получения, концентрации, обработки и анализа информационных массивов государство обладает несомненным преимуществом по сравнению с участниками сельхозпроизводства. Это создает предпосылки для повышения эффективности государственного регулирования аграрной сферы на основе использования управленческих воздействий информационного характера. Научная новизна диссертационного исследования определяется системным подходом к исследованию процессов государственного регулирования функционирования аграрной сферы, рассматриваемых на уровне целостной социальноэкономической системы. Проведенная систематизация основывается на рассмотрении сельского хозяйства во взаимодействии с другими подсистемами народного хозяйства, вследствие чего появляется возможность воспроизводства самого потенциала государственного регулирования. Теоретическая ценность диссертации определяется обоснованием на основе системного анализа и теории управления ряда положений и выводов, расширяющих представление о сельскохозяйственном секторе экономики как о системе территориально локализованных комплексов с адаптивно регулируемыми структурой и параметрами. Механизмы такого регулирования могут быть реализованы многоуровневой системой, включающей федеральный и региональный уровни. Практическая значимость работы состоит в возможности использования рекомендаций и аналитических выводов исследования в работе органов регионального управления, заинтересованных в повышении эффективности сельского хозяйства, а также механизмов использования имеющегося потенциала его регулирования. Результаты анализа отечественного и зарубежного опыта государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей приняты к сведению, а организационнометодическое обеспечение к внедрению Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея.