Анализ эффективности инвестиций, направленных на развитие учреждений здравоохранения

• Автор: Боричева, Наталья Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 169 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Механизм управления здравоохранением в России.

1.1. Развитие отечественного здравоохранения в период с

г. по г

1.2. Организационная структура управления учреждениями здравоохранения.

1.3. Обзор нормативнозаконодательных актов, регулирующих

работу учреждений здравоохранения г. СанктПетербурга.

Глава 2. Теоретические вопросы анализа взаимосвязи эффективности производства, здравоохранения

и инвестиций

2.1. Содержание эффективности производства и эффективности здравоохранения.

2.2. Экономическая эффективность здравоохранения и ее взаимосвязь с качеством медицинских услуг,
предоставляемых в учреждениях здравоохранения.
2.3. Классификация видов заболеваний и медицинских услуг, оказываемых населению.
2.4. Характеристика действующих методов оценки эффективности инвестиций и возможности
их применения в сфере здравоохранения
Глава 3. Анализ эффективности инвестиций,
направленных в учреждения здравоохранения
3.1. Информационная база анализа эффективности
инвестиций в здравоохранении.
к
3.2. Характеристика состава затрат и результатов, связанных с реализацией инвестиционных проектов
в здравоохранении.
3.3 Обоснование методов оценки эффективности
инвестиционных проектов применительно
к сфере здравоохранения.
Заключение
Список литературы


Развитие здравоохранения не учитывало и никак не зависело от потребностей населения в медицинской помощи, от структуры и уровня показателей общественного и индивидуального здоровья, а также от востребованности у различных групп населения предоставляемых медицинских услуг. Имелся единственный экономический стимул для развития медицинского учреждения в этот период это, основываясь на нормативах и количественных показателях, максимально увеличить планируемую смету расходов, а утвержденные бюджетносметные ассигнования полностью освоить за год. Необходимость реформирования здравоохранения стала очевидной уже в конце х начале х гг. В этот период было отмечено значительное ухудшение состояния здоровья населения страны. Сложная социальноэкономическая ситуация в полной мере отразилась на здравоохранении. Бюрократизация и административнокомандные методы управления привели к серьезным ошибкам в определении приоритетных направлений развития отрасли. В это время на первый план вышли количественные показатели развития здравоохранения. Профилактические мероприятия утратили свою приоритетность. К средине х началу х гг. В г. Постановление Правительства СССР и ЦК КПСС Основные направления и перестройка здравоохранения в двенадцатой пятилетке и до г. Оно было направлено на повышение эффективности и качества медицинской помощи населению за счет внедрения экономических методов управления отраслью и интенсификации деятельности медицинских учреждений с применением хоздоговорных отношений и предоставлением в большем объеме платных услуг. Хоздоговорные отношения стали внедряться в деятельность медицинских учреждений всей страны и стали неотъемлемой частью их финансово хозяйственной деятельности стали активно создаваться хозрасчетные отделения и отделения платных медицинских услуг. Это направление деятельности послужило основой для внедрения и развития в дальнейшем добровольного и обязательного медицинского страхования в стране. В г. Ленинграде, Кемеровской и Куйбышевской областях была начата экспериментальная апробация новой модели финансирования здравоохранения. В г. В основу эксперимента была положена следующая идея отказаться от утверждения органами государственного управления сметы доходов и расходов государственных учреждений здравоохранения. Их средства должны формироваться как доходы, получаемые за конкретные результаты работы, и учреждения вправе самостоятельно ими распоряжаться, покрывая из них свои затраты. При этом бюджетные ассигнования рассматриваются как один из видов дохода и должны предоставляться на основе нормативов, привязанных к результирующим показателям деятельности учреждений. Так, государственным учреждениям здравоохранения было разрешено заключать договоры с предприятиями и организациями на медицинское обслуживание их работников, оказывать дополнительные платные услуги населению, использовать часть имеющихся в распоряжении средств бюджетных и внебюджетных для материального стимулирования работников, устанавливать размеры оплаты труда в зависимости от объема и сложности оказываемой медицинской помощи. Главные цели эксперимента по введению новой модели бюджетной медицины в г. Основная цель нового хозяйственного механизма НХМ более полное удовлетворение потребностей населения в получении квалифицированной и качественной медицинской помощи на бесплатной основе при гарантированности предоставления и доступности ее всем слоям населения независимо от их дохода, эффективном использовании кадровых, материальных, финансовых ресурсов и научного потенциала здравоохранения и общества, направленных на улучшение индивидуального и общественного здоровья населения. Основой эксперимента по внедрению нового хозяйственного механизма в деятельность медицинских учреждений стало применение следующих принципов использование экономических методов управления на всех уровнях переход от преимущественно отраслевого к территориальному управлению передача функции управления ресурсами здравоохранения в распоряжение местных органов власти.