Управленческие аспекты налоговых отношений в системе обеспечения экономической безопасности государства

• Автор: Перова, Светлана Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 195 с. : 2 ил.

По мнению Колесова под финансовой политикой понимается управление финансами, то есть выработка целей и задач, на которые необходимо направить ассигнования, поиск ресурсов и путей достижения поставленных целей, в сочетании с влиянием внешних факторов, от которых также зависит получение намеченных результатов, а данное управление представляет процесс, состоящий из таких этапов как разработка системы целей и задач, создание информационной базы, прогнозирование, планирование, организация управления, оценка полученных результатов, стимулирование и контроль. Финансовая политика включает бюджетную, налоговую, кредитноденежную и инвестиционную составляющие. Указанные составляющие посредством проведения соответствующих политик влияют на стабильность и устойчивость национальной экономики, ее независимость от внешних и внутренних факторов воздействия. С учетом вышеизложенного, нам представляется, что экономическая безопасность это состояние защищенности национальных интересов, обеспечивающееся совокупностью мероприятий, проводимых государством посредством бюджетной, налоговой, кредитноденежной и инвестиционной политик, направленных на создание условий и факторов, способных нейтрализовать воздействие внешних и внутренних угроз. Используя предложенное представление экономической безопасности, определим место налоговой составляющей в ее обеспечении. Колесов Л. С. Финансовая политика цели и задачи. Финансы С. Позитивное и негативное влияние исходит из возможности роста и утраты налогового потенциала посредством воздействия объективных и субъективных причин. Налоги являются ресурсным фактором, включенным в экономическую безопасность за счет формирования ими доходной части консолидированного бюджета. Динамика налоговых доходов в консолидированном бюджете за гг. Гистограмма 1. Динамика налоговых доходов в консолидированном бюджете за гг. Гистограмма 1 показывает, что рост налоговых поступлений обеспечивает рост доходной части консолидированного бюджета, формируя ассигнования на покрытие расходов государства. Налоги являются фактором воздействия на экономические и социальные процессы. Сопоставим, например, рост в доходной части консолидированного бюджета суммы налога на прибыль организаций с изменением налоговых ставок. Гистограмма 1, а также таблицы 1,2 составлены по Российский статистический ежегодник. Стат. М. Госкомстат России, . Социальноэкономическое положение России. Январь. М. Госкомстат России, . Таблица 1. Сумма налоговых поступлений в млрд. Из таблицы 1 видно, что изменение ставки налога на прибыль организаций ведет к сокращению или к увеличению налогового потенциала, что наглядно представлено позициями , г. Снижение налогового потенциала характеризуют года. Так, в г. Тогда как при неизменности доли налога в , гг. Налоги являются фактором обратной связи и зависимости государства от налогоплательщиков и регионов. Так, например, увеличение налоговых поступлений в бюджет в гг. Таблица 2. Зависимость налоговых поступлений и расходов бюджета на социальнокультурные мероприятия. Налоговые доходы бюджета всего в млрд. Сумма расходов на социальнокультурные мероприятия в млрд. Данные таблицы 2 показывают, что рост налоговых поступлений, взимаемых с налогоплательщиков, сопровождается увеличением расходов на социальнокультурные мероприятия, проводимые для тех же налогоплательщиков, таким образом, осуществляется обратная связь государства и налогоплательщиков. Зависимость территорий и государства можно рассмотреть на примере налога на добычу полезных ископаемых таблица 3. Показатель По добытым ПИ, за исключением углеводородного сырья По добытым ПИ в виде углеводородного сырья, за исключением газа природного горючего По добытым ПИ в виде углеводородного сырья, за исключением природного горючего газа на территории авт. Из таблицы 3 следует зависимость регионов от государственной налоговой политики, что выражается в увеличении доли федерального бюджета от налоговых поступлений по добытым полезным ископаемым в виде углеводородного сырья, за исключением газа природного горючего на 5,6 в г.