Формирование кадровой политики в системе органов местного самоуправления : На примере Ивановской области

• Автор: Кулешова, Евгения Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 161 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ М ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В СОВРЕМЕННЫХ
УСЛОВИЯХ
1.1. Кадровая политика ключевые понятия и концепции. Становление кадровой политики и кадровой стратегии в условиях формирования рыночных отношений.
1.2. Концепция государственной кадровой политики в условиях политических и социальноэкономических преобразований в Российской Федерации.
1.3. Кадровая политика в системе исполнительнораспорядительных органов местного самоуправления особенности разработки и реализации.
ГЛАВА И. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В КОНТЕКСТЕ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
2.1. Организационные основы местного самоуправления и муниципальная служба понятия и общая характеристика.

2.2. Законодательные основы и правовое регулирование муннципштьной службы.

2.3. Принципы и методы формирования системы управления муниципальной службой. ГЛАВА III. ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОРАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Состояние муниципального менеджмента, как основной составляющей органов местного самоуправления.
3.2. Профамма развития кадрового потенциала муниципальной службы на уровне органов местного самоуправления муниципальных образований.
3.3. Менеджмент персонала органов местного самоуправления муниципального образования и пути его совершенствования
3.4. Развитие новых форм оплаты и мотивации труда муниципальных служащих.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Теоретические и методологические положения диссертационного исследования используются в процессе преподавания курса Управление персоналом в филиале СевероЗападной академии государственной службы города Иваново в рамках специальности Государственное и муниципальное управление. Основные результаты исследования были доложены на международных, общероссийских и региональных научных конференциях, в том числе на Международной научнопрактической конференции Стратегия как инструмент муниципального и регионального развития теория, проблемы, практика. Владимир, г. Владимир, г. Всероссийской научнопрактической конференции Теория и практика программного развития регионов. Институт социальноэкономических исследований Уфимского научного центра РАН, г. IV конференции молодых ученых Россия общество, экономика, место в современном мире. Организаторы Москва, РАГС, ООН РАН, г. Научнопрактической конференции Стратегическое управление развитием региона теория, проблемы, практика. Владимир, г. II Международной научнопрактической конференции Проблемы социальноэкономической устойчивости региона. Пенза, г. Различные аспекты исследования изложены в публикациях автора общим объемом , п. Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих десять параграфов, заключения, списка используемой литературы. Основной текст изложен на 1ой машинописной странице, содержит рисунков и 8 таблиц. Список использованной литературы насчитывает 3 источника. ГЛАВА I. Кадровая политика ключевые понятия и концепции. Под кадрами обычно понимают когорту квалифицированных работников, прошедших предварительную профессиональную подготовку и обладающих специальными знаниями или опытом работы в избранной сфере деятельности. Кадры это все лица, работающие по найму или по трудовому соглашению2. Кадры как трудовые ресурсы. Вместо человека здесь рассматривается лишь его функция труд, живая рабочая сила, измеряемая рабочим временем и заработной платой. Эта концепция. Главная идея тейлоризма заключается в том, чтобы смоделировать труд как совокупность самых простых операций, наиболее быстро выполняемых узко специализированными работниками с целью получения максимальной прибыли. И такой подход был весьма оправдан, учитывая царивший тогда преимущественно индустриальный характер труда, требующий жесткого разделения и узкой специализации работников, которые в свою очередь имели довольно ограниченный уровень образования и профессиональнокультурного развития. Кадры как персонал. Здесь человек рассматривается через формальную роль должность. Глазунова Н. И. Государственное административное управление учеб. М. ТК Велби, Издательство Проспект, . Муниципальная кадровая политика Учебное пособие для вузов Под обшей редакцией В. Н. Иванова, В. И. Патрушева. М. Муниципальным мир, . Кибанов А . Я. в предложенной им классификации методов управления персоналом4 к административным относит формирование структуры и органов управления, установление госзаказов, утверждение административных норм и нормативов, издание приказов и распоряжений, подбор и расстановку кадров, разработку положений, должностных инструкций и стандартов деятельности организации. Кадры как невозобновляемый ресурс. В этой концепции человек рассматривается уже не как должность элемент структуры, а как элемент социальной организации в. В России эта концепция получила распространение в первые годы перестройки в виде требований активизации человеческого фактора. Н.Г. Кадры как условие существования организаций. Здесь человек главный субъект организации и особый субъект управления, который не может рассматриваться как ресурс. В соответствии с этой концепцией стратегия и структура организации строится исходя из желаний и способностей человека. Основоположниками данной концепции считаются японцы К. Мацусита и А. Управление персоналом организации. Учебник Под ред. Л.Я. Кибанова. Веселова Н. Г. Социальное управление и элементы его культу ры Под ред. В.А. Трайнева.