Формирование социальной политики в условиях реформирования жилищно-коммунального хозяйства

• Автор: Воронин, Станислав Вячеславович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 166 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

1.1. Характеристика обеспеченности населения жильем и кризисное состояние жилищнокоммунального хозяйства.

1.2. Приватизация и формирование рынка жилья

1.3. Качество услуг в сфере жилищнокоммунального хозяйства.

2. РЕФОРМИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

2.1. Концепция и социальные цели реформы жилищнокоммунального хозяйства.

2.2. Программа модернизации и реформирования жилищнокоммунального хозяйства по новой экономической модели реформы, проблемы и трудности ее реализации.
2.3. Развитие конкурентной среды в обслуживании жилищнокоммунального хозяйства как фактор повышения качества услуг и понижения их цены
3. СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И НАУЧНОПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
3.1. Кадровое обеспечение реформы жилищнокоммунального хозяйства
3.2. Реформирование системы оплаты услуг жилищнокоммунального хозяйства и обеспеченность социальной защиты населения
3.3. Социальные аспекты управления жилищнокоммунальным хозяйством и вопросы законодательства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
БИБЛИОГРАФИЯ


Диссертационный материал представляет значимость для законотворческой деятельности в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг, при проведении парламентских слушаний и других мероприятий по этой проблематике, может быть применен в научнопедагогической работе при преподавании в учебных заведениях дисциплины Экономика и управление социальной сферой. Методические рекомендации, разработанные в исследовании, могут быть использованы в работе по повышению эффективности проводимых реформ. Результаты исследования доложены на международной научнопрактической конференции Актуальные проблемы управления в Государственном университете управления, ноябрь г. По теме диссертационного исследования было опубликовано 3 научные статьи. Общий объем 1,2 печатных листов. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений. Работа изложена на 5 страницах основного текста, оформлены таблиц, 5 рисунков. Первая глава работы посвящена оценке современного состояния жилищнокоммунального хозяйства. Здесь рассмотрена характеристика обеспеченности населения жильем, проанализирован процесс приватизации, направленный на формирование рынка жилья, а также проведена оценка качества услуг в сфере жилищнокоммунального хозяйства. Вторая глава работы посвящена методическим вопросам реформирования жилищнокоммунального комплекса Российской Федерации. Здесь определены социальные цели реформы жилищнокоммунального хозяйства, проблемы и трудности реализации программы модернизации и реформирования жилищнокоммунального хозяйства по новой экономической модели реформы. В этой главе анализируется ход реформ в различных муниципальных образованиях России. Также во второй главе определены подходы к развитию конкурентной среды в обслуживании жилищнокоммунального хозяйства. ЖКХ одна из крупнейших отраслей российской экономики. По данным Минфина и Госкомстата России, расходы российского бюджета на жилищнокоммунальное хозяйство сопоставимы с расходами на оборону и превышают затраты на правоохранительную деятельность, госбезопасность и госуправление. К началу года жилищный фонд в Российской Федерации, по данным Госкомстата России, превысил 2,8 млрд. В городах расположено около 34 ,4 всего жилищного фонда, а в сельской местности ,6. Показатели г. Жилищный фонд, млн. Площадь жилищ в среднем на одного жителя, кв. Здесь и далее приведены данные Госкомстата РФ Россия в цифрах . Официальное издание. Краткий стат. Сборник. Госкомстат, , 8с. Федерального агентства Российской Федерации по строительству и жилищнокоммунальному хозяйству, . Если, например, в Эвенкийском автономном округе величина средней обеспеченности жильем составляла ,8 кв. Республике Ингушетия 6,5 кв. В соответствии с программой реформирования и модернизации жилищнокоммунального комплекса на годы, социальная норма площади жилья определена в размере кв. До года пересмотр этих норм не предполагается. Между тем согласно Федеральному закону от 1ФЗ О потребительской корзине в целом по Российской Федерации определяющей величину прожиточного минимума, в разделе Услуги предусмотрен норматив по жилью в размере кв. Нетрудно заметить, что этот усредненный норматив оказался заниженным, по сравнению с размерами социальной нормы площади жилья, определенными указанной программой. В связи с этим следует увеличить данный норматив, содержащийся в потребительской корзине. Одновременно представляется необходимым дополнить состав потребительской корзины нормативом расходов населения на улучшение жилищных условий в расчете на одного человека. Этот норматив предусматривается в составе минимального социального бюджета МСБ, определяемого Институтом социальной политики Академии труда и социальных отношений, исходя из данных официальной статистики о динамике средних цен 1 кв. Например, во II квартале г. Весь жилищный фонд г. Г ородской жилищный фонд г. Сельский жилищный фонд г. Судя по приведенным данным, на селе еще жилищного фонда не имело указанных видов благоустройства. В составе жилищного фонда значительную долю составляют дома, имеющие большую степень износа. Россия в цифрах . Официальное издание. Краткий стат. Сборник. Госкомстат.