Формирование сетевых регионов и методы обоснования стратегии их развития

• Автор: Меркулов, Андрей Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 174 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
1.1 Стратегия развития региона как подсистема государственной социальноэкономической политики
1.2 Обеспечение взаимосвязи федеральных и региональных приоритетов в стратегии развития региона
1.3 Общие принципы стратегического планирования развития региона
2 ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
2.1 Региональная промышленная политика и особенности ес формирования в регионах России
2.2 Критерии выбора приоритетов в стратегическом планировании развития отраслей региональной экономики
2.3 Анализ развития производственной подсистемы регионов и выбор базовых кластеров взаимосвязанных технологий в региональной экономике
3 ВЫДЕЛЕНИЕ СЕТЕВЫХ РЕГИОНОВ И ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ ИХ РАЗВИТИЯ
3.1 Методы выделения сетевых регионов и пути формирования новой схемы административнотерриториального деления
3.2 Стратегические направления развития промышленного комплекса и формирование производственного ядра региона ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Проблема комплексного развития региона для нашей страны не является новой. В науке и практике, начиная с х годов, большое развитие получила идея комплексного экономического и социального развития территорий. В эти годы появилась серия научных работ по проблемам управления регионом, а Госпланы ряда союзных республики, в том числе и РСФСР, утвердили методические указания по составлению планов комплексного экономического и социального развития областей, городов и административных районов. Методология планирования комплексного развития исходила из следующих теоретических предпосылок. v Е. М. Ii i i, , , . Первое. Специализация региона, то есть его участие в территориальном разделении труда, определяется на более высоких уровнях управления. Роль регионального уровня увязать намечаемое развитие отраслей специализации с ресурсами и интересами региона. Второе. На уровне региона необходимо обеспечить сбалансированность по ряду позиций потребность в кадрах и наличие трудовых ресурсов соответствующего уровня подготовки потребность в топливноэнергетических ресурсах и возможности их производства потребность в сырьевых ресурсах и возможности их производства отдельные виды сельскохозяйственной продукции, местные строительные материалы потребность в мощностях строительных организаций и стройиндустрии и их наличие и т. Третье. Развитие отраслей социальной сферы должно соответствовать нормативным показателям социального развития. Четвертое. Рост уровня жизни населения должен ориентироваться на общегосударственные параметры. Пятое. Должны выполняться заданные требования по повышению эффективности производства, комплексному использованию природных ресурсов, улучшению состояния окружающей среды и т. В организационном плане особое внимание уделялось обеспечению информационного взаимодействия с предприятиями, расположенными в регионе, и с вышестоящими плановыми органами, а также формализованным процедурам выработки согласованных решений согласование проектов плановых показателей, подготовка предложений по корректировке планов отраслевых министерств и т. Недостатки и достоинства системы территориального планирования, сложившейся в х годах, общеизвестны, и нет необходимости их анализировать. Основное значение в региональном развитии придавалась материальному производству, а приоритетную роль играло строительство новых предприятий и объектов инфраструктуры. Повидимому, такой подход имеет право на существование и в условиях переходного периода. Однако он не является единственным и существует потребность рассмотреть другие возможности. В настоящее время на первый план в передовых странах все больше выдвигаются ориентиры на развитие научного, информационного и инновационного потенциалов. Например, Министерство энергетики США официально представило широкой общественности рейтинговый список приоритетных направлений финансирования долгоиграющих научных исследований на ближайшие двадцать лет. Среди первоочередных направлений выделяется проект создания Международного термоядерного экспериментального реактора I, а также проект создания нового суперкомпьютерного центра при Минэнерго и создание мощнейшего источника рентгеновского излучения, разработка новейшего оборудования для производства искусственных белков. Ые принимая во внимание масштабность данных задач, следует заметить, что в Российской Федерации наиболее развитые регионы также должны вступить на этот инновационный путь. Другой принципиальной особенностью современного периода является ориентация не на глобальные общегосударственные цели, а на потребности населения. В результате принципиально меняется роль различных сфер деятельности если раньше ведущие позиции принадлежали сфере материального производства, а в этой сфере промышленности, то уже в настоящее время во многих субъектах РФ в производстве валового регионального продукта на ведущие роли выходят домашние хозяйства и сфера услуг, включая финансовую сферу. Американские научные приоритеты Эксперт. С.8.