Взаимодействие региона и недропользователя в регулировании развития минерально-сырьевого комплекса : На примере Волгоградской области

• Автор: Смирнов, Андрей Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 178 с. : ил.

Содержание
Введение
1. Теоретические и методологические основы государственного регулирования минеральносырьевого комплекса.
1.1. Теоретические подходы к определению понятия
Минеральносырьевой комплекс.
1.2. Теоретические основы государственного регулирования минеральносырьевого комплекса.
1.3. Методологические аспекты государственного регулирования минеральносырьевого комплекса.
2. Анализ состояния минеральносырьевого комплекса Волгоградского региона
и оценка влияния степени его освоения на налоговые доходы областного бюджета.
2.1. Минеральносырьевой комплекс Волгоградской области в гг.
2.2. Оценка влияния степени освоения месторождений на налоговые доходы областного бюджета.
3. Взаимодействие региона и недропользователя с целью эффективного регулирования развития минеральносырьевого комплекса Волгоградской области
3.1. Методы регулированишнеральносырьевого комплекса региона
1 3.2. Математическая модель взаимодействия региона и недропользователя
при освоении запасов месторождений углеводородного сырья разной степени подготовки.
Заключение
Библиографический список Приложения.
Введение
Актуальность


С точки зрения реальных целей развития территорий, возможностей законодательного и финансового регулирования их социальноэкономической деятельности в настоящее время целесообразнее рассматривать территориальный уровень управления минеральносырьевым комплексом не с позиций региона Федерального округа, а с позиций субъекта Федерации. Подход основан на том, что субъект Федерации обладает, по сравнению с Федеральным округом, решающим преимуществом наличием управляющей системы, или, другими словами, наличием субъекта формулирования и реализации экономической политики. Федеральный округ же остается центром реализации политики Президента РФ. Основываясь на выше приведенном принципиальном понимании МСК, предлагается следующий подход к рассмотрению МСК субъекта Федерации как объекта управления. В общем случае, факторы и условия функционирования МСК описываются входными показателями. К факторам относятся количество и качество трудовых, материальных, энергетических, финансовых, информационных ресурсов, необходимых для функционирования МСК. Среди условий, влияющих на МСК, важнейшими являются информация о потребностях общества в полезностях недр, которые в экономических терминах представляют собой спрос на минеральные ресурсы и продукты их переработки, уровень развития производительных сил социальноэкономический уровень, соответствие техники и технологии природным и экономическим условиям, сами природные условия климат, геологическое строение, правовая и налоговая среда и т. Выходные показатели МСК субъекта Федерации также делятся на прямые и косвенные. К прямым выходам во внешнюю среду относятся количество и качество продуктов и услуг, поступающих из МСК потребителям, доля МСК в формировании бюджета субъекта РФ. Косвенными показателями являются на социальном уровне роль комплекса в обеспечении занятости населения субъекта Федерации, формировании уровня его жизни, на экономическом уровне уровень удовлетворения потребностей общества в продуктах минеральносырьевого комплекса, на экологическом уровне влияние деятельности по освоению и эксплуатации недр на экологическую ситуацию в субъекте Федерации. Общий принцип структуризации МСК как объекта управления основан на приложении базовой экономической теории эффективного распределения ограниченных ресурсов к специфике минеральносырьевого комплекса. Существует конечное потребление продуктов недр, а также промежуточное потребление потребительских товаров и услуг, для создания которых используются минеральные ресурсы. Потребление, обусловленное полезностью продукта и бюджетными ограничениями потребителя, устанавливает требования к эффективности функционирования МСК, формирует его производственную структуру. Объективно рыночное частное потребление является определяющим в формировании производственнотехнологической структуры МСК. Наличие общественного потребления является одной из принципиальных основ необходимости государственного регулирования МСК. Разделение потребления на общественное и частное обусловлено возможностью присвоения полезностей недр потребителем. Общественное потребление формируется потребностями в общественных благах преимущественно несырьевых полезностях недр. К ним относятся потребности в экологических и социальных полезностях недр защита водоемов, сохранение ландшафта и т. Таким образом, частное потребление удовлетворяется за счет использования в основном сырьевых функций недр. Объем конечного потребления товаров и его изменение оказывают влияние на промежуточное потребление первичных ресурсов нефти, газа, угля, металлов черных, цветных, редких, благородных и т. Например, спрос на руды цветных металлов как на первичный ресурс формируется в несколько этапов через спрос на промежуточные продукты. В качестве примера одна из таких цепей изделия из алюминия алюминиевый прокат первичный алюминий глинозем бокситовые или нефелиновые руды. В настоящее время потребление минерального сырья осуществляется более чем в отраслях народного хозяйства1. В качестве основных потребителей выступают отрасли промышленного производства, строительство, транспорт, сельское хозяйство, домашние хозяйства. Астахов . . Экономика разведки, добычи и переработки полезных ископаемых геоэкономика. М. Недра, .