Управление развитием государственного резерва в современной экономической системе

• Автор: Кирюхин, Александр Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 134 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЗЕРВ КАК ОБЪЕКТ

УПРАВЛЕНИЯ

1.1 .Миссия государственного резерва в современной

экономической системе

1.2.Состояние организации и функционирования

государственного резерва

1.3. Организационная структура управления

государственным резервом

ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ

РЕЗЕРВОМ
2.1. Использование государственного резерва в качестве инструмента, стимулирующего экономический рост
2.2.Рационализация затрат в торгово закупочной сфере государственного резерва
2.3.Стратегические подходы к развитию государственного
резерва
2.4. Адаптация зарубежного опыта управления государственным резервом к российским условиям
ВЫВОДЫ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Рекомендована разработка федеральной целевой программы касающейся содержания основных фондов государственного резерва на длительную перспективу. Практическая значимость исследования состоит в том, что оно доведено до конкретных рекомендаций по управлению развитием государственного резерва в современной экономической системе. Его результаты используются территориальными подразделениями государственного резерва, а также хозяйствующими субъектами, региональных и федеральных органов управления. Работа может быть использована в системе экономического образования. Апробация результатов исследования. Положения и выводы диссертации апробированы в ходе практической деятельности автора и обсуждены на заседании центра управленческого консультирования кафедры общего и специального менеджмента Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Различные аспекты исследования изложены в публикациях автора. Логика и структура работы. Логика и структура работы обусловлены содержанием диссертации. Она состоит из введения, двух глав, выводов, списка литературы и использованных источников. ГЛАВА I. Миссия государственного резерва в современной экономической системе В государствах существует различная практика формирования стратегических резервов и организации работы по их хранению и использованию. Особенно это касается стратегических резервов нефтепродуктов, осуществляемых для нужд обороны и функционирования важнейших отраслей национального хозяйства, поддерживающих жизнедеятельность важнейших отраслей экономики государства. Изначально миссия материальных резервов заключалась в том, что они использовались для стабилизации экономической ситуации. Использование материальных резервов настолько критично для выживания государств и народов, что упоминание об этом вошло в самые фундаментальные документы человечества. Еще в Ветхом Завете, описывается ситуация, когда египетский фараон по совету Иосифа сделал в урожайный год запасы хлеба на семь лет, что позволило стране и народу пережить последующий, длительный, неурожайный и голодный период, а казне фараона сделать хорошую прибыль за счет стабилизации рынка хлеба в Египте. В России первоначальные общественные запасы для страхования от неурожая, прежде всего, жителей городов, крепостные и монастырские запасы, используемые в том числе в оборонительных целях, возникают в период образования централизованного государства XV век начальный этап образования госрезервов. На этом этапе, протяженностью в 0 лет, формируются запасы товаров, исходя из их целевого предназначения и с учетом товароведческих характеристик. Создаются специализированные хранилища запасные магазины в различных регионах государства. Начало второго этапа г. Провиантского приказа центрального органа управления государственными продовольственными запасами приходится по времени на реформы Петра I, которые завершили многочисленные, но не всегда удачные, попытки создать единую централизованную систему государственных запасов. Отличительной особенностью этого этапа является широкое использование централизованных запасов для снабжения продовольствием и имуществом регулярной армии в мирное и военное время. На этом этапе развития в структуре государственных резервов появляются промышленносырьевые товары, специально изготовленные продовольственные товары с длительным сроком хранения консервы, пищеконцентраты. Сеть запасных магазинов и складов в различных регионах, центральный орган управления запасами объединяется в единую систему государственных резервов, просуществовавшую до Г2. Третий этап период воссоздания начало г. СССР. В этот период система государственных резервов и состав запасов формируются под влиянием внешней прежде всего, военной и внутренней политической доктрины государства и определяются задачами развития военнопромышленного потенциала страны. Если в начальный период становления советской власти номенклатура резервов ограничивалась главным образом зерном, то после индустриализации страны состав резерва значительно расширился и стал включать также продовольственнобакалейные товары, промышленносырьевые товары, топливные ресурсы.