Управление сельскохозяйственным производством региона в период аграрных преобразований : на материалах Республики Северная Осетия-Алания

• Автор: Хугаев, Руслан Романович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 123 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1 Теоретические и методологические основы

формирования системы управления АПК.

1.1 Теоретическое обоснование организации управления

в АПК региона.

1.2 Преобразование отношений собственности в

аграрной сфере

1.3 Система управления сельским хозяйством в странах

с развитой рыночной экономикой

Глава 2 Анализ экономического положения и обеспеченности кадрами управления в сельскохозяйственных организациях РСО Алания
2.1 Экономическая ситуация в коллективных предприятиях
2.2 Обеспеченность кадрами управления в аграрном
секторе республики
Глава 3 Основные направления рационализации системы
управления аграрным производством.
3.1 Функции управления сельскохозяйственным производством на различных уровнях.
3.2 Организация управления в сельскохозяйственных производственных кооперативах
3.3 Экономические методы управления
Выводы и предложения.
Список использованной литературы


Она имеет три иерархические ступени, связанные единой нитью это непосредственно государственное федеральное управление, региональное и местное управление. Объективные особенности Российской Федерации и ее регионов, отягощенные явлениями деформации и распада прежней экономической и политической систем, полный отказ от налаженной десятилетиями и во многом эффективной системы управления, породивший экономический хаос и вызвавший кризисные явления, требуют в настоящее время разумного сочетания двух линий в проведении экономических реформ регионализации и интеграции. Вместе с тем, необходимы специальные меры по пространственной интеграции экономики России. Сюда следует отнести усиление материальнотехнических, финансовых, информационных интегрирующих систем магистрального транспорта и связи, энергетической и водохозяйственной, денежнокредитной и бюджетной, системы экологической безопасности создание правового и организационного механизма вертикальных и горизонтальных взаимодействий субъектов хозяйствования и управления содействие общероссийскому территориальному разделению труда и развитию единого рыночного пространства мероприятия по преодолению распада межрегиональных связей общую для всех регионов внешнеэкономическую политику. В то же время необходимо придерживаться гибкого экономического федерализма, предполагающего поиск и поддержание разумного компромисса между регионализацией и концентрацией, многообразием и единством. При этом необходимо исключить действия, придающие дополнительные импульсы дезинтеграционным процессам. В их числе, например, введение регионами многоканальной системы налогообложения, уклонение от участия в федеральных социальноэкономических программах, отказ от выполнения договоров на поставки продукции в другие регионы и иные подобные действия. Успех экономических реформ в России предполагает сочетание разнообразных подходов к решению проблем в отдельных регионах и единство общих принципов функционирования рынка на всей территории страны. Какова ситуация в региональном развитии России в настоящее время Драматизм ситуации в большинстве российских регионов обусловлен сочетанием общего экономического кризиса, усиливающейся дезинтеграцией экономического пространства, различным стартовым уровнем развития регионов при вхождении в рынок, незавершенностью разграничения компетенции федеральных, региональных и местных органов управления. Нужно отметить также негативную роль политической нестабильности и межэтнической напряженности в ряде регионов, геополитических и социальноэкономических последствий распада СССР. В особо тяжелом положении находятся регионы с незавершенными инвестиционными программами, зависимые от поставок продовольствия, сырья, продукции производственнотехнического назначения, то есть имеющие ограниченные возможности самообеспечения и саморегулирования. Регионы России сильно различаются по темпам проведения аграрных преобразований, развитию коммерческих структур, инфраструктуры рынка, внешнеэкономической деятельности. Так, регионы с развитым агарным сектором сдерживают вывоз продовольствия, переводят поставки на бартерную основу, добиваются предельно высоких закупочных цен. Некоторые республики, края и области с богатыми природными ресурсами стремятся к расширению своего суверенитета. Все эти явления объясняются слабостью, малой эффективностью системы государственного управления. Кроме того, преодоление дезинтеграционных процессов возможно только за счет преимуществ общероссийского рынка. Каковы же цели и задачи региональной политики на современном этапе В социальной сфере главные цели региональной политики заключаются в обеспечении достойного уровня благосостояния населения. Региональная политика призвана ослабить внутрирегиональное социальное напряжение, сохранить целостность и единство страны. В экономической сфере цели региональной политики предполагают рациональное использование экономических возможностей каждого региона. Задачи региональной политики имеют долговременный характер. Многие из них перешли из прошлого, но теперь трансформируются с учетом новых условий. Меняются приоритетные задачи, требуются новые подходы к их решению.