Управление социальной защитой населения как экономической системой на уровне субъекта Российской Федерации: теоретический аспект

• Автор: Константинов, Илья Борисович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 175 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ НАСЕЛЕНИЯ КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ
1.1 Сущность социальной защиты населения как экономической системы
1.2 Особенности управления социальной защитой населения как экономической системой
1.3 Современные подходы в управлении системой социальной защиты населения
ГЛАВА II. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ НАСЕЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ
СИСТЕМНОГО ПОДХОДА
2.1 Формирование организационноэкономического механизма управления системой социальной защиты населения на уровне субъекта Российской Федерации
2.2 Оптимизация финансирования системы социальной защиты населения
2.3 Развитие системы социального страхования в условиях реформирования социальной сферы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что разработанные подходы к исследованию проблемы управления социальной защитой населения и основные сформулированные выводы могут быть использованы как в процессе дальнейшего реформирования и совершенствования управления системой социальной защиты населения в Российской Федерации, так и при подготовке государственных, региональных и местных нормативных правовых актов, программных, аналитических документов. Результаты и основные положения диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании дисциплин Государственное регулирование доходов занятости, Экономика и управление социальной сферой, Социальная политика, Экономика и финансирование социальной сферы, Социальная защита населения, Экономика и социология труда, Экономика труда, Региональная экономика, Региональная экономика и управление, Основы социального страхования, Государственное и муниципальное управление и др. Апробация работы. Основные положения исследования докладывались на научнопрактических конференциях и отражены в публикациях автора общим объемом 2,4 п. Структура диссертации обусловлена целью, задачами и методологией исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографического списка и приложений. Содержание работы изложено на 5 страницах машинописного текста, включая таблиц, 4 рисунка и 5 приложений. ГЛАВА I. Исследуя экономическую сущность понятия социальная защита населения, необходимо остановиться на генезисе данного явления. В настоящее время существует множество трактовок и дефиниций, имеющих принципиальное отличие друг от друга. Поэтому задача исследования состоит в четком формулировании понятия социальная защита населения, с целью определения ее границы и особенностей функционирования как экономической системы. Современной основой для формирования системы социальной защиты населения в России является Конституция Российской Федерации, которая в ст. Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты1. Если обратиться к научной литературе, то можно встретить множество понятий, схожих по содержанию с понятием социальная защита. См. Конституция Российской Федерации Принята всенародным голосованием декабря года. М. Юрнд. Строго говоря, в современной экономической науке отсутствует четкое определение понятий социальная защита населения, система социальной защиты населения. Усугубляет данное положение и отсутствие законодательного закрепления настоящих дефиниций, хотя в отечественных нормативных правовых актах имеется упоминание об их существовании. Один из научных подходов к определению понятия социальная защита основывается на соотношении понятий социальное государство, социальная защита, социальные риски, социальное обеспечение. Эти понятия неоднозначно трактуются в юридической, экономической и другой литературе. Разработка понятия социальной защиты, как отмечает В. П. Юдин, ведется с позиций тех элементов и свойств феномена, которые входят в круг проблем, связанных с предметом той или иной науки. В результате неоправданно сужается понятие социальной защиты, наблюдается фрагментарный подход к ее организации2. Думается, это связано еще и с тем, что на сегодня термин социальная защита не имеет четко обозначенных рамок границ и объема содержания. Философскометодологический аспект социальной защиты различных групп населения рассмотрен в исследованиях Е. Н.С. Слепцова, А. Н. Авербянова, Г. С. Батищева, Л. В.Г. Лисовского и др. Социальнопсихологический аспект социальной защиты в рамках социальной работы является предметом исследования таких ученых, как . . Бодалев, В. В. Давыдов, Д. И. Фильдштейн, А. И. Уманский, . . Чернышов и др. Вопросы организации процесса социальной защиты рассматриваются в работах Р. Х. Шакурова, В. А.Слатенина, А. В.Петровского и др. Юдин . I1. Социальная защита понятие сущность границы. Казань, . С. 4.