Стратегическое планирование, как механизм обеспечения промышленной политики субъекта Российской Федерации : на примере Республики Хакасия

• Автор: Алахтаева, Наталья Михайловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 166 с. : ил.

Глава 1 Научно-теоретические основы процесса формирования

региональной промышленной политики в современной России

1.1. Сущность и экономическое содержание промышленной политики

1.2. Кластерная политика как приоритетное направление развития современной региональной промышленной политики

Глава 2 Современное состояние и тенденции промышленного

производства в Республике Хакасия

2.1. Региональный капитал как основа стратегии развития промышленной политики Республики Хакасия

2.2. Анализ тенденций развития промышленности в Республике Хакасия

Глава 3 Выбор стратегии промышленной политики в Республике

Хакасия

3.1. Оценка сильных и слабых сторон промышленности Республики Хакасия

3.2. Выбор альтернативных сценариев развития промышленного
производства в Республике Хакасия
Заключение
Список использованных источников
Приложения

Актуальность исследования. На общем фоне развития процессов глобализации и усиления конкуренции на мировых рынках остро встает вопрос о промышленной политике для России в целом, а особенно для ее субъектов - регионов. Динамично изменяющаяся и достаточно жесткая конкурентная среда требует качественного пересмотра базовых представлений в рамках проводимой промышленной политики и ее участников на всех уровнях федерации, выявления приоритетных отраслей промышленности, а также последовательного роста конкурентоспособности промышленных предприятий, уточнении их конкурентной позиции при определении и последующем заполнении соответствующих экономически привлекательных ниш.
Масштабы и последствия кризиса российской промышленности существенно различаются в силу особенностей отраслевой и территориальной структуры производства. В связи с этим возникает необходимость участия органов федеральной и региональной власти не только в стратегических отраслях промышленности, но и в малоприбыльных, играющих немаловажную роль в решении отдельных социально-экономических проблем регионов. При этом активное участие со стороны государства должно заключаться в обеспечении реализации промышленной политики на основе выработки эффективного механизма, ориентирующего на экономический рост как в государственном, так и в частном секторе, как на федеральном, так и на региональном уровне экономики.
В таком аспекте особенности формирования активной, стимулирующей экономический рост промышленной политики в научной литературе разработаны недостаточно. В условиях существенного перераспределения экономических полномочий между федеральным центром и регионами, в условиях серьезной трансформации межбюджетных отношений особенно

важен анализ региональных аспектов повышения эффективности промышленной политики.
Исследования показывают, что невозможно выработать единое стандартное направление реализации региональной промышленной политики, так как для каждого отдельного субъекта Российской Федерации, а возможно, и Федерального округа оно является индивидуальным, требующим их региональных или территориальных особенностей.
Таким образом, представляет значительный интерес исследование механизмов формирования промышленной политики в России и на региональном, и на федеральном уровне, а так ж изучение такого же опыта зарубежных государств и некоторых стран СНГ.
Приведенные выше положения определяют актуальность исследования, направленного на теоретический анализ формирования региональной промышленной политики и разработку на этой основе предложений и практических рекомендаций в области развития и совершенствования региональной экономики Республики Хакасия.
Степень разработанности. В новейшее время экономической наукой накоплена определенная совокупность знаний, освещающих те или иные проблемы региональной промышленной политик. Однако нельзя утверждать, что вопросы функционирования, развития и становления региональных хозяйств решены в комплексе. Это связано с тем, что исследований в области промышленной политики субъектов Российской Федерации недостаточно. Требует серьезной разработки и методология таких исследований.
В современных условиях при разработке промышленной политики на различных уровнях управления экономикой (федеральном, региональном, субрегиональном, а также на уровне отдельных промышленных предприятий) все большее значение приобретают методы стратегического управления. В связи с этим крайне важным в методологическом плане представляется уточнение ряда понятий, таких как «промышленная политика», «кластерная политика», «инновационная политика»,

Главное предназначение транспортной отрасли-это грузовые и пассажирские перевозки. Наибольший объем грузоперевозок осуществляется железнодорожным транспортом (рис.2.1.1.).
100000 10000

2003 2004 2005г. (оценка)
□ Железнодорожный ■ Автомобильный □ Воздушный
Рисунок 2.1.1. Структура транспортных перевозок в Республике Хакасия
По транспортным магистралям республики перевозят руду, каменный уголь, промышленные грузы, строительные материалы и сырье, продовольственные товары. Основной объем перевозок осуществляется по железным и автомобильным дорогам. Объем перевозок в 2004 году увеличился по сравнению с 2003 годом на 6,7 %, в том числе железнодорожным транспортом - на 10,1%.
Протяженность существующей сети автомобильных дорог общего пользования в Республике Хакасия по состоянию на 1 января 2005 года составила 2359,4 км.
В общей сети республиканских автомобильных дорог общего пользования по состоянию на 1 января 2005 года удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием составил 96%, из них 63%-