Управление учебно-опытными хозяйствами сельскохозяйственных вузов

• Автор: Можаев, Евгений Евгеньевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 200 с. : ил.

Оглавление
Введение
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ УЧЕБНООПЫТНЫМИ ХОЗЯЙСТВАМИ
1.1. Система управления учхозами
1.2. Управление учхозами как объектами государственной собственности.
1.3.Функции учебноопытных хозяйств
ГЛАВА 2. РОЛЬ И МЕСТО УЧЕБНООПЫТНЫХ ХОЗЯЙСТВ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ И СИСТЕМЕ АГРАРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. Анализ производственной деятельности учхозов
2.2. Состояние практического обучения студентов и проведения научно исследовательских работ в учхозах
2.3. Организационноправовые формы учебноопытных хозяйств и пути
их совершенствования
2.4. Земельные отношения в учебноопытных хозяйствах
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ УЧХОЗАМИ
3.1. Формирование стратегии развития системы профессионального образования в отраслях АПК
3.2. Государственная поддержка деятельности учхозов
3.3. Разработка плана финансового оздоровления учхоза
Выводы и предложения
Библиографический список
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


В течение последних двух лет оптимизация сети подведомственных федеральным органам исполнительной власти федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений проводилась в рамках работы Правительственной комиссии по проведению административной реформы, образованной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от г. Всего Комиссией было рассмотрено более тыс. В соответствии с протокольными решениями были выделены пять групп предприятий и учреждений, по которым предложены следующие решения. Первая группа организации, подлежащие сохранению в федеральной собственности. В эту группу включены государственные организации, связанные с обеспечением обороны и безопасности Российской Федерации, с обеспечением федеральных государственных функций, с сохранением национальных и культурных ценностей Российской Федерации. В указанную группу были также включены унитарные предприятия, подлежащие акционированию с сохранением 0 акций в федеральной собственности. Россельхоз и Минсельхоз России вносили свои предложения в Минэкономразвития России по перечню унитарных предприятий, включая учебноопытные хозяйства, подлежащих акционированию с сохранением 0 акций в собственности государства. Однако Минэкономразвития наряду со многими другими предприятиями исключил из указанного перечня учебноопытные хозяйства. На настоящий момент в эту группу входят всего ФГУПа, подведомственные Россел ьхозу. В первую группу вошли также образовательные учреждения высшего, среднего и дополнительного профессионального образования. Техникумы, колледжи и институты повышения квалификации Россельхоза согласно соответствующим распоряжениям Правительства Российской Федерации в настоящее время находятся в стадии передачи в ведение Федерального агентства по образованию. Ко второй группе относятся федеральные государственные унитарные предприятия, имущество которых подлежит передаче в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, и федеральные государственные учреждения, подлежащие передаче в ведение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Россельхозу. У всех лесхозов лесной фонд относится к первой группе, а в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации управление этим фондом относится к полномочиям Российской Федерации, а не субъектов. Поэтому передача лесхозов субъектам Российской Федерации должна осуществляется без лесного фонда. В настоящее время ведется работа по согласованию проекта распоряжения Правительства Российской Федерации об исключении учебноопытных лесхозов из перечня передаваемых в субъекты Российской Федерации и сохранении их в ведении Россельхоза. Третью группу составляют организации, подлежащие приватизации или ликвидации, как не соответствующие критериям сохранения их в федеральной собственности. Абсолютное большинство ФГУПов, включая учебно опытные хозяйства, в соответствии с решением Комиссии отнесено к этой группе. В четвертую группу включены предприятия и учреждения, подлежащие дополнительному рассмотрению после принятия нормативных правовых актов по социальному пакету государственных гражданских служащих. В их числе отдельные государственные организации в сфере медицины, санаторнокурортного и транспортного обеспечения, обслуживающие федеральные органы исполнительной власти. Несмотря на различные подходы при решении задачи оптимизации государственного сектора, одним из приоритетных направлений деятельности остается приватизация федерального имущества. В году определена возможность приватизации ФГУПа из , из планируемых к приватизации предприятий провели инвентаризацию, аудит, приняты решения об условиях приватизации по предприятий. В итоге в году завершены все подготовительные мероприятия и приняты решения об условиях приватизации порядка унитарных предприятий от заявленного количества. Прогнозный план программа приватизации федерального имущества на год направлена на реализацию задач, сформулированных в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в году, и отвечает приоритетам, обозначенным в Программе социальноэкономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу.