Формирование системы обеспечения сельскохозяйственных организаций кадрами управления : На материалах Орловской области

• Автор: Ловчикова, Елена Ионовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 221 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Теоретические основы формирования кадров управлення сельскохозяйственных организаций
1.1. Управленческий персонал и его роль в обеспечении эффективного ведения аграрного
производства
1.2. Концептуальные подходы к построению системы работы с кадрами управления
1.3. Особенности формирования кадров управления в зарубежных странах с развитой рыночной экономикой
2. Современное состояние обеспеченности управленческими кадрами аграрного сектора Орловской области
2.1. Анализ состояния и использования трудовых ресурсов села как основы обеспечения сельского хозяйства квалифицированным управленческим персоналом
2.2. Уровень обеспеченности сельскохозяйственных организаций кадрами управления и их качественный состав
2.3. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров управления в регионе
3. Совершенствование системы обеспечения
сельскохозяйственных организаций руководителями и
специалистами
3.1. Приоритетные направления развития системы формирования управленческих кадров аграрного сектора
3.2. Определение перспективной потребности в кадрах управления
3.3. Совершенствование социальнотрудовых условий формирования профессиональных управленческих кадров сельского хозяйства Выводы и предложения
Ф Список литерату ры
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


П. Беляцкий отмечает, что руководители принимают решения, специалисты готовят информацию для его принятия, технический персонал аппарата управления доводит решения до исполнителя . Следует обратить внимание, что руководитель, наделенный полномочиями в области принятия решений, несет за них всю полноту ответственности. Сущность труда руководителя заключается в обеспечении общего руководства процессом функционирования и развития системы управления. Условно можно выделить три составляющих труда руководителя производственную, социальноэкономическую и организационноуправленческую. Специфика труда руководителя состоит в том, что производственные, экономические, технические и социальные задачи он решает преимущественно в организационном аспекте, воздействуя на работников, которые должны решать эти задачи. В современной российской экономике все чаще как синоним понятия руководитель стало употребляться понятие менеджер. В странах с высокоразвитой рыночной экономикой менеджерами называют профессиональных управляющих, имеющих специальное образование, часто полученное в дополнение к инженерному, юридическому, экономическому. Менеджеры осуществляют квалифицированное управление деятельностью организации высшее звено, ее структурных подразделений среднее звено или обеспечивают выполнение определенной деятельности в сфере бизнеса низовое звено . По мнению отечественных и зарубежных специалистов нет принципиальных различий в труде руководителя, менеджера, администратора и начальника. Их обязанности определяются должностными инструкциями, приказами и распоряжениями руководителей и техникотехнологическими нормативами. В деятельности специалистов преобладают, в основном, логические операции, что не исключает творчества. Другие служащие технический персонал осуществляют обслуживание процесса управления и обеспечивают передачу управленческой информации, ее сбор, первичную обработку, хранение. Анализ научной литературы , , , 9, 6 и др. Таким образом, мы будем придерживаться точки зрения авторов, предлагающих считать управленческими кадрами служащих, занимающих должности в органах управления и участвующих согласно статусу должности в управленческом процессе, направленном на реализацию управленческих функций. Лиц, занятых управленческой деятельностью, классифицируют и по другим признакам. В частности, по составу и профилю возглавляемых ими коллективов Н. П. Беляцкий подразделяет руководителей на линейных и функциональных . Линейные руководители осуществляют управление предприятием организацией, производственными подразделениями участками, цехами и отвечают за принятие решений по всем функциям управления. К функциональным руководителям относят руководителей функциональных служб отделов и их заместителей, обеспечивающих реализацию отдельных функций управления. Последние занимаются подготовкой вариантов управленческих решений или производственных задач, опираясь на свои профессиональные знания. По месту и уровню, занимаемому в системе управления, Б. А. Аникин выделяет руководителей трех уровней низового, среднего и высшего звена управления . Взаимодействие руководителей этих уровней в системе управления организацией представлено нами в виде схемы рис. Мы придерживаемся точки зрения И. Г Ушачева, по мнению которого определение целей, задач, функций управления целесообразно начинать с нижних ступеней управления, обеспечивая необходимую степень их самостоятельности 8. Таким образом, на вышестоящий уровень выносится решение лишь тех задач и функций, которые не могут быть эффективно решены на нижестоящем уровне. В то же время с позиций отдельного нижестоящего подразделения или предприятия не охватывается вся вышестоящая система как единое целое и не видны все ее резервы. Рис. Руководители низового звена самая большая часть руководителей. Это уровень управления, находящийся непосредственно над рабочими и другими работниками не управляющими. Они осуществляют управление первичными подразделениями бригадами, сменами, участками, отвечают за эффективное использование выделенных им ресурсов и осуществляют контроль за выполнением производственных заданий.