Формирование и развитие рыночно-индикативного экономического механизма управления сельским хозяйством области : На примере Новосибирской области

• Автор: Чернова, Светлана Георгиевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 158 с. : ил.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЫНОЧНОИНДИКАТИВНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ

1.1. Объективная необходимость развития сельского хозяйства на

ОСНОВЕ ИНДИКАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ.

1.2. Понятие, сущность рыночноиндикативного экономического

МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ.

1.3. Особенности регулирования рыночной экономики сельского ХОЗЯЙСТВА РЕГИОНА

ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ ОБЛАСТИ.

2.1. Состояние экономического регулирования сельского хозяйства

Новосибирской области

2.2 Зарубежный опыт применения рыночноиндикативного экономического механизма управления сельским хозяйством
ГЛАВА 3. ОБОСНОВАНИЕ РЫНОЧНОИНДИКАТИВНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ ОБЛАСТИ.
3.1 Обоснование основных направлений развития сельского хозяйства в региональной программе.
3.2 Разработка основных индикаторов развития сельского хозяйства Новосибирской области на перспективу
3.3. Разработка методических положений регулирования экономических отношений между сельским хозяйством и другими отраслями АПК.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение
Актуальность


Сравнивая пути развития различных стран мира видим, что хотя методы управления регулирования экономики не одинаковы, однако почти все они направлены на дальнейшее перераспределение национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Государством устанавливаются определенные ориентиры, пропорции и критерии развития экономики сельского хозяйства страны. Оно превращается в главный регулирующий центр хозяйственнофинансовой системы. Необходимо ввести в практику индикативное управление, предусматривающее установление вместо директивных подробных показателей определенных индикативных показателей. Как отмечают ряд авторов, нередко индикативные планы трактуются в печати как совокупность показателей, которые никого ни к чему не обязывают. Таким образом, вольно или невольно воспроизводится пресловутая классическая формула, что всякие не директивные планы это планыпрогнозы, планыдогадки. Между тем в ФРГ индикативные планы выполнялись в целом лучше, чем директивные планы в бывшем СССР где выполнение достигалось в большей мере за счет многократной корректировки показателей. Высокая эффективность индикативных планов определялась рядом факторов, и прежде всего тем, что каждый раз для их реализации приводился в действие мощный экономический, правовой, административный инструментарий. То, что разоренная войной ФРГ уже к концу х гг. США, в значительной мере объясняется успешным индикативным управлением. Без соглашения в политике в области доходов, занятий и условий труда в стране продолжались бы массовые забастовки, подрывавшие основы индикативного управления . Применительно к экономике развития сельского хозяйства РФ это могут быть показатели как валового внутреннего продукта и производства отдельных продуктов на душу населения, так и уровень занятости, размер заработной платы, состояние окружающей среды. Чтобы достигать необходимых ориентиров, государство должно устанавливать определенные объемы производства продукции, необходимый уровень государственной поддержки, гарантированную минимальную зарплату, гарантированные цены на сельхозпродукцию, определенный уровень окупаемости затрат, как основного экономического показателя предприятий сельского хозяйства. Особо надо отметить, что сельское хозяйство России выступает не только как важнейший экономический сектор, а, в большей мере, как важнейший уклад жизни страны. Землю и поселки нельзя переместить, как, к примеру, можно вынести за черту города отдельные цеха или даже полностью заводы. В селе люди рождаются, живут, работают и умирают. Там находятся корни их предков. Поэтому, по мнению автора, к сельскому укладу нужен особый подход. Прежде всего, для них должны быть составлены планы социальноэкономического развития. Как показали расчеты, на их разработку по стране потребуется 3,6 млрд руб. Сельское хозяйство как многоукладная сфера требуег, чтобы все товаропроизводители имели одинаковые условия для своего функционирования. Чтобы государственная поддержка распространялась как на коллективные крупные сельскохозяйственные предприятия, так и на фермерские и личные подсобные хозяйства. Нужен комплексный подход к развитию сельского хозяйства. Необходимо сразу решать вопросы ценообразования, налоговой политики, повышения качества жизни в сельской местности. К примеру, при составлении программы развития Новосибирской области до г. Это было связано с тем, что именно в животноводстве произошел основной спад продукции, особенно в свиноводстве, овцеводстве, производстве мяса крупного рогатого скота. В то же время рынок мяса и мясопродуктов является перспективным и социально значимым. Потребление мяса на душу населения в год в России составляет кг, в то время как в развитых странах до 0 кг, в США 5 кг. При этом спрос на мясо будет постоянно расти по мере роста доходов населения. Для реализации этой программы необходимо предоставить долгосрочные кредиты на 8 лет на льготных условиях, чтобы процентных ставок за кредит покрывались за счет бюджета. Особое внимание при разработке программы было обращено на повышение генетических показателей сельскохозяйственных животных, поскольку основной индикатор развития животноводства продуктивность животных. Если в г.