Экономическая стратегия повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий в региональном АПК : на материалах Республики Северная Осетия-Алания

• Автор: Дзеранова, Аида Руслановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 199 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические основы функционирования земельных
отношений в системе управления аграрным производством в период становления рыночных отношений.
1.1. Роль, значение и место земельных отношений в системе
управления аграрным производством
1.2. Земельный кадастр основа рационального
использования земли
1.3. Налог на землю как фактор повышения эффективности использования земли
Глава 2. Экономическая оценка состояния и использования
сельскохозяйственных угодий в современных условиях в РСО Алания.
2.1 Агроэкологические условия ведения сельскохозяйственного производства
2.2 Экономическая оценка эффективности использования сельскохозяйственных угодий в региональном АПК
2.3 Оснащенность сельскохозяйственных предприятий материальнотехническими ресурсами и ее влияние
на эффективность землепользования
Глава 3. Обоснование направлений повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий в региональном АПК.
3.1. Экономикоматематическая модель оптимизации
структуры посевных площадей
3.2. Организационноэкономический механизм повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий.
3.3. Совершенствование налогообложения сельскохозяйственных угодий
Выводы и предложения
Список использованной литературы


Введение хозрасчетного механизма, повышение закупочных цен, установление низких планов заготовок на несколько лет вперед на фоне резкого усиления финансирования аграрного сектора привело к приросту объемов производства в восьмой пятилетке на , в девятой на , в десятой па 9, в годы одиннадцатой на 6 . Сельское хозяйство как источник средств для других отраслей директивной экономики к концу х стало иссякать. Огромные ассигнования в отрасль не приносили результата, часть из них уходила обратно в бюджет через завышение цен на сельскохозяйственную технику и строительство производственных объектов на селе, другая часть уходила на грандиозные, но малоэффективные мероприятия . Неспособность сельского хозяйства прокормить население собственной страны указывала не только на внутренние пороки существующей системы, но и на общую социально экономическую отсталость, деградацию агарного сектора. Обострение продовольственной проблемы способствовало усилению нарастающих кризисных явлений в экономике страны. В конце года были приняты основные решения, положившие начало современному этапу аграрной реформы. В году началась так называемая компания по реорганизации колхозов и совхозов, которая предполагала передачу земли и неземельных средств производства в собственность трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий, раздел этих фондов на индивидуальные паи и перерегистрацию хозяйств в одну из разрешенных организационноправовых форм в соответствии с текущим законодательством того периода . Что же было реально сделано в ходе реорганизации Вопервых, была ликвидирована монополия государства на землю. Более сельскохозяйственных земель из государственной собственности были переданы в собственность коллективов сельскохозяйственных предприятий. Все земли, принадлежавшие ранее личным подсобным хозяйствам населения, были переданы в ведение сельских советов органов сельской административной власти, позднее преобразованных в сельские администрации, которые уже стали передавать ее в собственность в соответствии с определенными нормами. Участки под личными подсобными хозяйствами с самого начала преобразований передавались в собственность со всеми полномочиями, включая право продажи, аренды и залога. Земельные паи получились по российским меркам не очень большими 6 га на человека. Чтобы избежать фрагментации землепользования, то есть нерационального измельчения землепользования, была предусмотрена возможность данный пай продать, арендовать, заложить, обменять на имущественный пай см. До октября года названные сделки с земельным паем разрешались только в рамках первоначального коллектива, то есть коллектива, получившего землю изначально. После соответствующего указа Президента в октябре года оборот паев был разрешен и вне коллективов. Таким образом, крестьянин, пожелавший основать собственную ферму, мог увеличить свой участок, купив или арендовав паи у соседей. При этом он приобретал не земельный участок в натуре, а своеобразную опцию, позволяющую ему получить земельный надел в натуре, соответствующий размеру имеющихся у него на руках земельных паев. В силу такого устройства паев, приобретая земельные паи у других собственников колхозной земли, выходящий колхозник мог претендовать на получение земли единым массивом, независимо от того, сколько и у кого он прикупил или приарендовал земельных долей. В последствие это привело к тому, что во многих регионах России Ростовская область и др. Таким образом, земли многих колхозов и совхозов перешли в руки или промышленных предприятий, или же частных олигархов. Фермерские хозяйства, которые организовались до года и получили землю в пожизненное наследуемое владение, зачастую имели землепользование, превосходящее районные нормы по размерам. Таким хозяйствам эта земля оставалась на прежнем титуле. Если фермеры предпочитали переоформить свою землю в собственность, то они могли это сделать бесплатно только в пределах районной нормы, все, что больше нормы получалось на условиях аренды или выкупа. Позднее стало возможным переоформить всю земельную площадь в собственность. Эта работа еще не завершена в РСОАлания.