Экономический механизм управления земельными ресурсами сверхкрупных городов : на примере г. Москвы

• Автор: Варламова, Елена Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 193 с. : ил.

Введение

Глава 1 Теоретические положения совершенствования управления

земельными ресурсами сверхкрупных городов

1.1. Совершенствование нормативноправовой базы управления 8 землями промышленного и общественноделового назначения городов
1.2. Развитие теоретических положений формирования экономи ческого механизма управления земельными ресурсами сверхкрупных городов

1.3. Формирование оборота земельных участков и иных объектов не движимости

Глава 2 Развитие методических положений формирования экономи

ческого механизма управления земельными ресурсами г. Москвы

2.1. Анализ качественной характеристики земельных ресурсов г. Москвы

2.2. Методика определения экономической и экологической эф фективности использования земельных участков в городах
2.3. Методика определения стоимости земель под объектами про изводственного назначения в городах с учетом факторов экологии
2.4. Методика определения платы за использование земельных участков под санитарнозащитными и охранными зонами
Глава 3 Определение экономической и экологической эффективности
использования земельных ресурсов I .Москвы
3.1. Эффективность управления земельными ресурсами г.Москвы с учетом их экологических условий
3.2. Эффективность организации конкурсов по предоставлению 4 земельных участков в аренду в г. Москве
3.3.Экономическая эффективность формирования санитарно
защитных зон промышленных предприятий г. Москвы
Выводы и предложения
Библиографический список
Приложения
Введение


При этом объединяющим фактором понятия недвижимости является то, что земля первичный и абсолютно необходимый элемент недвижимого имущества, без которого остальные виды недвижимости не могут существовать. Объектами кадастрового учета и оценки служит не земля вообще, а предоставленные тем или иным субъектам земельные участки и права на них. Содержание прав на земельный участок может быть самым разнообразным и определяться в зависимости от субъекта и объекта этих прав права на земельный участок в городе, селе, на особо охраняемых территориях, в лесном фонде, на землях транспорта и т. Конкретные земельные участки характеризуются размером, местом расположения, целевым назначением, количественными и качественными показателями, кадастровой оценкой, и, наконец, объемом прав. Все это находит свое отражение в документах государственной регистрации прав на землю и государственного земельного кадастра. Вопрос о государственной регистрации сделок с земельными участками требует специального рассмотрения. Статья 4 ГК РФ предусматривает, что иные случаи государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом устанавливаются как в Гражданском кодексе РФ, так и в Федеральном законе О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним. Однако последний иных случаев государственной регистрации сделок не предусматривает, а дает отсылку к ст. Гражданского кодекса. Здесь проявилась непоследовательность существующего законодательства в решении вопроса, какую систему государственной регистрации недвижимости взять за основу. Так, например, при аренде имущество нежилое помещение передается во временное пользование и владение или только в пользование, которые не относятся к числу прав, подлежащих государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции ст. ГК РФ. Это противоречие может быть устранено при формировании кадастра объектов недвижимости. Земельный кодекс РФ дополнительно ввел новый термин земли особо охраняемых территорий и объектов, который не совпадает по содержанию ни с термином особо охраняемые природные территории и объекты введенным ФЗ Об особо охраняемых природных территориях, под которыми понимаются природные комплексы и объекты, ни с термином особо охраняемые природные территории, под которыми понимаются только природные объекты. РФ к землям особо охраняемых территорий отнесены земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историкокультурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, изъятые решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны п. ЗК РФ. Отсутствие согласованной правовой терминологии приводит к многочисленным попыткам подмены содержания рассматриваемых понятий. Так, проведенный автором анализ законодательных актов федерального законодательства и законодательства об особо охраняемых природных территориях ООГГГ в г. Москве показывает, что отсутствие понятия особо охраняемая городская природная территория законодатели различных уровней пытаются заменить такими понятиями, как особо охраняемая природная территория и объекты природная городская среда природные комплексы города зона особо охраняемой природной территории зелная зона рекреационная зона территория ландшафтного назначения территориальная единица с особым статусом объект градостроительной деятельности особого регулирования и т. Вс это свидетельствует о том, что необходимо ввести понятие особо охраняемая городская природная территория ООГПТ, которая должна учитываться в Государственном земельном кадастре городов. Федеральное законодательство об ООПТ не устанавливает правовых способов для совместного решения правовых отношений по экологическим проблемам между соседствующими субъектами Российской Федерации. Определнные шаги в этом направлении предприняты в Земельном кодексе РФ г. Москвы и СанктПетербурга утверждаются и изменяются федеральными законами п. Законодательство не учитывает различные подходы к сохранению и восстановлению природной среды городов и городских агломераций, ориентируясь только на сохранение природных комплексов.