Механизмы обеспечения социальной доступности жилья для граждан России

• Автор: Маркова, Светлана Валентиновна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 151 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1. Проблемы обеспечения российских граждан доступным жильем

1.1. Обеспеченность граждан России жильем как социальная проблема

1.2. Анализ состояния и уровня благоустройства жилья в России

1.3. Взаимосвязь удовлетворения потребностей в жилье широких слоев населения с доходами семьи и стоимостью жилья
Глава 2. Государственное воздействие на формирование рынка социально доступного жилья как составная часть социальной политики
2.1. Формы и методы обеспечения жильем широких слоев населения в условиях современной рыночной экономики

2.2.Нормативная база государственного воздействия на рынок жилья

2.3. Организационные и финансовые механизмы государственного воздействия на формирование рынка жилья для достижения

социальных ориентиров

Глава 3. Пути решения жилищной проблемы широких слоев населения
3.1. Основные направления совершенствования нормативноправовой
базы, регулирующей рынок социально доступного жилья
3.2. Система механизмов обеспечения социально доступным жильем граждан России
Выводы и рекомендации
Список литературы


Эта величина соответствует принятому Федеральным агентством по строительству и жилищно коммунальному хозяйству на год целевому индикатору доступности жилья равному 3,0, получаемому как отношение средней по Российской Федерации рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью кв. Для современного человека важны не только размер жилища, но и его благоустройство. В стандартное представление о таком наборе входят водоснабжение, горячая вода, центральное отопление или возможность обогрева жилища за счет сетевого газа, канализация, ванная, телефон, телевещание. В последние годы в число таких понятий входит интернет. Отсутствие необходимого благоустройства требует значительных затрат времени и средств на их компенсацию, особенно на отопление жилья в условиях сурового северного климата многих регионов страны. В этой связи рассматривается содержание понятия комфортное жилье это жилище, площадь которого соответствует по величине принятым установленным нормативам в расчете на душу населения, пригодное для проживания с позиций не нанесения вреда здоровью жильцов и обладающее, по крайней мере, стандартным набором коммунальных услуг и иных видов благоустройства. Низкая обеспеченность жильем в России имеет свои исторические корни. В дореволюционной России на одного городского жителя приходилось всего 6,3 кв. Среди семейных рабочих снимали угол или имели одну койку. В году городской жилищный фонд составлял всего 9,0 млн. Но в е годы государство акцентировало свои усилия на индустриализации и создании военнопромышленного комплекса. Жилья, несмотря на низкую обеспеченность им, строилось мало. Тем не менее, к году жилищный фонд в городах вырос до 2 млн. Но при этом быстро росла численность городского населения, что усугубляло ситуацию с обеспечением горожан жильем. Война уничтожила часть жилищного фонда. Ситуация улучшалась медленно. Начиная с х годов наблюдался всплеск жилищного строительства. За гг. Это позволило удовлетворить первоочередную потребность населения в жилье переселить людей из бараков, подвалов, дать семье хотя бы небольшую отдельную квартиру. В г. В то же время было решено устранить излишества в виду завышенных площадей передних, коридоров и вспомогательных помещений. Это определило низкие качественные стандарты вводимого жилья и его несоответствие перспективным потребностям населения. Затем динамика жилищного строительства несколько замедлилась. Тем не менее, в конце х годов ежегодно улучшали свои жилищные условия семей, состоящих на учете на получение жилья. Проблема жилищной бедности решалась достаточно активно. Реформы х годов резко сократили жилищное строительство. В ряде регионов строительство многоквартирных домов фактически прекратилось. Ситуацию можно проиллюстрировать следующими цифрами. В г. РСФСР было введено ,6 млн. Но уже в г. То есть, ввод жилья, не смотря на острую потребность в нем, сократился практически вдвое. Причем, значительная часть этого прироста произошла за счет нескольких, наиболее финансово благополучных регионов. Так, около Москву и Московскую область. Представление о жилищных условиях населения России и их динамике в последние годы дают данные, приведенные в таблице 1. Таблица 1. Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя на конец года г. Всего В городской местности В сельской местности ,4 ,7 ,1 ,2 . Источник Российский статистический ежегодник. Стат. Росстат. М., . Как видно из этой таблицы, обеспеченность жильем росла крайне медленно, несмотря на снижение численности населения России. За г. России она выросла на . Численность населения России за этот период уменьшилась на 2,9. То есть, непосредственно за счет жилищного строительства увеличение обеспеченности жильем произошло за лет всего на ,5. Такой уровень обеспеченности жильем обуславливает крайне низкую степень удовлетворения потребности в нем значительной части населения. По оценкам специалистов, скромное рациональное обеспечение потребности в жилье описывается формулой число комнат в квартире равно числу членов семьи. Российский статистический ежегодник. Стат. Росстат. М., .